不願激化中美對立,前總統馬英九訪陸,關鍵考量在哪?

前總統馬英九突傳將於3月27日至4月7日前往大陸湖南湘潭祭祖、南京中山陵謁陵,此行他也將率領30位青年學生,與大陸大學生進行交流,由於此行以祭祖、交流為主,同時在不引起中美對立更激化下,此行並未有和大陸國家主席習近平會面安排。但是馬英九此行的政治考量仍令人好奇,專家指有這些關鍵考量。

台灣重量級政治人物近日都有出訪安排,繼總統蔡英文、民眾黨主席柯文哲後,前總統馬英九也確定於3月27日至4月7日前往大陸湖南湘潭祭祖、南京中山陵謁陵,此行他也將率領30位青年學生,與大陸大學生進行交流。

此行目前以祭祖、交流為主,雖外界盛傳,中國大陸一直持續邀請馬英九再啟「馬習會」,但是中美對立激化下,不想過度刺激美國考量下,目前並未有與中國大陸國家主席習近平會面的安排。

平靜的星期天,政壇傳出重磅訊息,馬英九基金會執行長蕭旭岑證實出訪訊息,據基金會初步規劃,馬英九將到南京、武漢、長沙、重慶、上海等城市訪問,並未造訪敏感的北京。

根據規劃,馬英九將率「大九學堂」基金會青年,參訪武昌辛亥革命、抗日戰爭等歷史遺跡,同時與武漢大學、湖南大學及復旦大學學生進行交流。基金會也將在今天對外說明詳細內容。

蔡、馬同時出訪,話題滿滿

兩岸從1949年分治以來,尚未出現卸任元首到對岸參訪的情形,馬英九本次行程也寫下難得的歷史意義。

值得一提的是,總統蔡英文稍早傳出3月底到4月初,將訪問中美洲貝里斯、瓜地馬拉,還有意過境美國,會見美國眾議院議長麥可錫,加上準備參加下次總統大選的民眾黨主席柯文哲,也在4月規劃訪美,台灣政壇在這段期間可說是話題滿滿。

總統蔡英文傳出3月底到4月初,將訪問中美洲貝里斯、瓜地馬拉,還有意過境美國。總統府提供
總統蔡英文傳出3月底到4月初,將訪問中美洲貝里斯、瓜地馬拉,還有意過境美國。總統府提供

根據《國家機密保護法》規定,卸任元首原先有3年的出境管制,但在2019年中,立法院修法得延長3年,隨後總統府延長馬英九出境管制2年,目前管制已解除。

總統府發言人林聿禪表示,雖然出境管制期限雖已屆滿,但馬英九欲前往中國,仍必須依照《兩岸人民關係條例》相關規定辦理,返台也須向總統府申報;她也強調,申報是提供相關行程安排,這是法令規定,不需要中央核准,目前仍未接獲相關申報訊息。

藍營樂觀其成,綠營籲謹慎以對

目前正捲入選策會風暴的國民黨,對馬英九出訪一事樂觀其成;強調尊重馬辦規劃,也相信對於兩岸交流及了解有正向幫助。

民進黨立委王定宇表示,希望馬英九不要忘記自己曾是中華民國台灣的總統,不要失格,也不要呼應「反台獨」、「92一中」,表態「台灣前途由兩岸人民決定」等蠢話。

他強調,中共「反台獨」除了反台獨也否認中華民國、台灣及維持現狀,這是對中華民國台灣的背叛,另外「92一中」是將台灣2300萬人的未來「鎖進中國內政」,如果附和「台灣前途由兩岸人民決定」的說法,則是將2300萬台灣人民的前途交給了中共和習近平「一黨一人手上」。

搶兩岸論述話語權,對國民黨造成壓力

在兩岸關係上,國民黨現階段沒有一個完整論述。蘇義傑攝
在兩岸關係上,國民黨現階段沒有一個完整論述。蘇義傑攝

東海大學政治系教授沈有忠分析,這次出訪對馬英九來說,當然是他個人的一些選擇,但從時間點來看,確實會讓國民黨形成不小壓力,畢竟在兩岸關係上,國民黨現階段沒有一個完整論述,此刻到對岸訪問,勢必會製造話題,讓其他政黨有操作空間。

目前馬英九並未安排與習近平會面,但屆時會見到那些特定人士,這些都值得觀察。

至於馬英九此行的目的?沈有忠認為未必是要創造歷史定位,比較可能的是搶話語權,每逢大選之前,國民黨國民黨兩岸論述都會被拿出來討論,也往往都會出現一個新的論述,馬英九抓這個敏感時間點出訪,應該是希望在兩岸路線搶到一定話語權。

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