世銀首席經濟學家:中國需重整新興市場債務

世界銀行(World Bank)首席經濟學家賴恩哈特(Carmen Reinhart)12日在「Reuters Next」會議上表示,新興市場面臨日益升高的債務壓力,這意味著中國這個世界最大官方債權國,必須開始重整債務,就如同巴黎俱樂部(Paris Club)在過去危機時的做法一樣。

古巴裔美籍學者賴恩哈特在一項討論經濟不均等的會議中表示:「我認為,中國必須採取行動應對這個問題,就如同其它債權國過去所做的一樣,也就是必須重整。大規模重整意味著降低利息、延長還款期限、本金減記,或者綜合採取這些舉動。」

她說,在俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情期間,中國必須擔任「新角色」,也就是過去巴黎俱樂部借貸者所扮演的「舊角色」,因為中國目前正首次面臨多國償債能力普遍困難、而且形勢正在蔓延的局面。

中國在去年11月加入20國集團(G20)的「債務暫緩償還倡議」(Debt Service Suspension Initiative, DSSI),同意暫停最貧窮的73個國家所欠全部貸款的利息支付,並延長還款期限,以緩解COVID-19大流行對這些發展中經濟體帶來的壓力。各國並同意進一步重整G20的債務架構。

賴恩哈特表示:「真正的挑戰是在下一步,也就是真正進入減免債務內容的階段。」

賴恩哈特是哈佛大學經濟學家,專精公共債務與財政危機,她在2020年6月加入世界銀行。去年,賴恩哈特與其它專家共同完成一份關於中國海外借貸的學術論文,其中提到中國對外借貸最高有50%都未曾向世界銀行或國際貨幣基金(IMF)通報。

世界銀行總裁馬爾帕斯(David Malpass)曾警告,缺乏永久的債務減免,開發中國家將有更多人淪落至貧窮,1980年代脫序的債務違約,將再度上演。馬爾帕斯曾要求中國全面參與國際減債行動,包括由國營企業所發出的貸款。

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