中共中央政治局開會發聲明 首度表明進行適度寬鬆刺激政策

通往北京中南海領導人辦公室的大門。美聯社
通往北京中南海領導人辦公室的大門。美聯社


在11月神秘沒有發表開會聲明的中共中央政治局,週一(9日)發出了12月會議的會後報告,內容不出所料著重討論了經濟問題。路透社報導分析說,這次會議報告首度出現了「適度寬鬆的貨幣政策」,是2010年以來未見的轉向。

路透社報導說,中國人民銀行(央行)以「寬鬆」、「適度寬鬆」、「穩健」、「適度從緊」與「從緊」這五檔次的用詞形容貨幣政策。而中共中央政治局會議在2008年金融海嘯後,宣布要推動「適度寬鬆」的貨幣政策,到2010年改為「穩健」,如今時隔14年再度轉向改為適度寬鬆。

中共中央政治局會議通常每個月中開一次,上月卻神秘沒有公告,不知是沒開會或其他原因。12月的會議通常會提前在月初進行,這次果然在9日就召開舉行。會議的報告聲明通篇都是八股文字,但分析師會關注其中有所變動的蛛絲馬跡,去看中共政局或經濟局勢有甚麼改變。

新華社週一報導,中共總書記習近平9日在北京召開中共中央政治局會議,以「分析研究2025年經濟工作,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作」。會中依然聲稱中國經濟在習近平領導下穩中向好,今年全年經濟發展目標將會達標。

這顯示中共設下的5%經濟年增長目標,可能在2024年度也會達成。週一稍早,《人民日報》刊登的評論就已明白表示,有信心達成經濟成長率5%左右的目標。雖然,以國內生產毛額(GDP)計算的經濟增長數據,中國近幾年出現增長率和失業、經濟活動脫鉤的狀況,已讓人懷疑數據灌水。

在先前的房市高速上漲,金融市場可能出現過多泡沫的情況下,中共已經實施了長期的較為緊縮政策。在疫後復甦熄火後,人行才從今年9月開始實施大規模的寬鬆刺激政策。本次中共中央政治局會議確定了這個方向,會後報告寫說要「實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充實完善政策工具箱,加強超常規逆週期調節」。

逆週期調節指的是對抗經濟泡沫或經濟衰退時,央行與政府實施的抗衡調節措施。本次聲明說要加強「超常規」的逆週期調節,可能指得就是人行近期實施的一連串「印鈔票」量化寬鬆措施。這些提供給金融機構與企業的非常規融資工具,預料2025年會繼續擴大實施。

中央政治局會議也說要「大力提振消費」、「全方位擴大國內需求」。國內消費與需求不足是中國經濟常被經濟學家指出的痛點,不過報告沒有說明要怎麼做。緊接在這些詞語後面,就是習近平提倡的要以科技創新引領發展「新質生產力」,並「建設現代化產業體系」。

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