中國企圖成「AI世界領導者」 美國安專家籲拜登開發「人工智慧軍武」對抗

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因應中國科技崛起威脅,美國人工智慧國安委員會(NSCAI)1日公布報告,要求國家投資億萬資金於發展人工智慧,在2025年達成「AI就緒」(AI-Ready)狀態制衡中國,直指中國「正展現巨大主權、能力及野心」,企圖超越美國成為「AI世界領導者」(global AI leader)

人工智慧國安委員會共15名成員,由帶領谷歌(Google)從矽谷新創蛻變成世界巨擘的前執行長史密特(Dr.Eric Schmidt)領導運作,1日釋出「最終報告」(Final Report)厚達756頁,其中依據2019年《國防授權法》,向國防部提出數百項建議。

「若美國不做些甚麼,將會在未來十年(2030年)把AI領導地位拱手讓給中國,在AI能構成威脅的領域變得日益脆弱」,報告特別強調美國白宮、國防部及國會山莊的核心角色,以及在此建構新興科技監督組織(emerging technology group)的重要性。

甲骨文(Oracle)執行長凱芝(Safra Catz)作為委員也將此視作「警訊」(Wakeup Call),強調當前時機相當關鍵。而為達目的,估計美國國防部於2025年時,必須將目前約15億美元(約新台幣418億元)的人工智慧研究及開發(AI R&D)預算,提升至80億(約新台幣2229.7億元)。

目前美國國防部預算中,約花3%在科學及科技領域,對於其非防禦用途的相關研究經費,委員會也建議,到了2026年也得大舉提升至320億美元(約新台幣8918.8億元)。

另外要求,聯合人工智慧中心(JAIC)完備「人工智慧加速器」 (AI accelerator)計算系統;在未來發展適用於戰鬥機的AI工具;在戰區司令部成立「人工智慧輸送小隊」(AI delivery teams);優先將人工智慧整合入主要戰時訓練及演習等。

有鑑於未來戰事上,將會仰賴具人工智慧的自主武器系統(AI-enabled autonomous weapons systems),也同時掀起侵犯國際法規範疑慮。該報告也建議美國得與盟邦們建立共同發展限制,如同核能開發技術。

同範疇中,與中俄兩國的協商也相當重要,「這兩國使用不可靠的自主武器已構成危險,不太可能會與美國適用相同的道德及法制標準」。現實是,「人工智慧工具會在未來戰時成為武器首選」,特別是在強權糾葛之間。

此外,在人工智慧關鍵晶片開發上,中國曾誓言要擴大晶片產量,在2025年能供應國內七成晶片需求,報告建議美國當局必須對中國自產晶片市場有所限制。

手段包含,當中企有意在美國土地上加建晶片製造廠時祭出龐大稅收;防止中國進口高端晶片製程機器;防止美企出口晶片給中國後,可能被用於侵犯人權,並在每一季提交所有晶片出售報告給美國商務部;與荷蘭、日本等政府合作。

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