中國將嚴控地方政府新增隱性債務,加強專項債務全過程管理

【財訊快報/陳孟朔】中國全國人大財經委宣布,要嚴格控制地方政府新增隱性債務,抓實化解政府隱性債務風險工作。進一步加強地方政府專項債務全過程管理,統籌債務資金使用和償還,完善相關政策措施。 新華社刊發的人大財經委關於2020年決算草案審查結果報告指出,有些地方政府債券資金使用效率不高,新增地方政府隱性債務仍然存在,地方政府債務風險仍不容忽視。

就地方債問題,財經委建議加強地方政府債務項目庫建設,落實「資金跟著項目走」,提高資金使用效率;推動建立地方黨政主要領導負責的財政風險處置機制。全國地方政府債務限額經全國人大批準後,要及時下達分省限額,以及研究推進政府債務立法工作。

年初至今,中國地方債發行節奏慢於市場預期;5月地方債發行約人民幣8,700億元(下同),刷新去年8月以來單月最高,但並未出現類似去年5月超1.3兆元的發行高峰;從1-5月地方債發行進度來看,不僅落後於2019年同期,也明顯落後於受到疫情影響的2020年同期。