中國戰狼外交》駐外使節貫徹習近平意志到處開戰場 學者警告:恐怕會自食惡果

簡恒宇
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由於中國最早出現武漢肺炎(新冠肺炎)病例,但被指責隱匿疫情而造成全球大流行,為此中國駐外使節一改過去透過外交管道交涉模式,紛紛成為「戰狼」站上前線與駐在國媒體互嗆,香港《南華早報》27日報導引述專家說法指出,這些中國外交官只是執行中國國家主席習近平的意志,「在國家最需要的時候,卻沒有有能力的外交官,令人難過」。

多惡劣?一周7國召見中國大使

中國原想藉由「口罩外交」,在疫情中塑造國際大善人的形象,但部分國家質疑中國隱瞞疫情,導致全球太晚採取防疫措施,以及廣東省省會廣州發生歧視非洲人事件,使得中國「大外宣」成果不佳。《南華早報》指出,光是上周就有法國、哈薩克、奈及利亞、肯亞、烏干達、迦納及非洲聯盟召見中國大使,其中法國和哈薩克是指責中國散布不實資訊。

武漢肺炎:中國進行防疫外交(AP)
武漢肺炎:中國進行防疫外交(AP)

武漢肺炎:中國進行防疫外交(AP)

此外,中國駐德國大使館也回嗆德國媒體《畫報》(Bild)和《周日世界報》(Welt am Sonntag)的報導,更發布聲明反擊德國輿論「汙名化」中國,相同情形也在澳洲和加拿大上演,而在此之前,駐英國、瑞典、日本、荷蘭、新加坡秘魯等國的中國使節,也都因抨擊質疑中國防疫的人士,引發國際關注。且這些中國外交官的行為,也令不少中國事務專家感到疑惑。

發動戰狼外交 只會造成反效果

英國倫敦大學亞非學院中國研究所所長曾銳生(Steve Tsang),長期關注中國國防外交政策,直言「中國這樣激進的政治宣傳和外交模式,只會造成反效果,讓其他國家在疫情過後,檢討對中政策,甚至放棄對中國帶來許多好處的全球主義,這不符合中國及其人民的利益,因為中國是全球主義的最大受益者」。《南華早報》提到,現任中國駐法大使盧沙野就是知名「戰狼」。

盧沙野先前擔任中國駐加拿大大使,任內發生華為副董事長兼財務長孟晚舟被捕事件,隨後多次公開痛罵加拿大政府,引發加拿大反彈,而在出使法國後,言行依舊,14日因散布不實資訊而被法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)召見,因為中國駐法大使館藉由《一名中國駐法國使館外交官對新冠肺炎疫情的觀察》系列文章,亂稱法國「養老院老人成批餓死、病死」。

以鷹派發言著稱的中國外交部新聞司副司長趙立堅以發言人身分亮相。(美聯社)
以鷹派發言著稱的中國外交部新聞司副司長趙立堅以發言人身分亮相。(美聯社)

以鷹派發言著稱的中國外交部新聞司副司長趙立堅以發言人身分亮相。(美聯社)

外交官聽命行事 落實習近平意志

美國智庫「史汀生中心」(Stimson Centre)中國專案主任孫雲認為,從大使級的高階外交官,到現任中國外交部發言人趙立堅這樣的中階外交官,都出現「戰狼」行為,顯示中國外交策略的轉變,是由習近平主導,「在習近平主政下,完全是由上而下的運作模式,代表必須落實上層決定,而這些外交官沒有參與決策,只能聽命行事」。

「高層領導不會到戰場指揮每一步,他(習近平)擬定大致策略和定調方向,交由外交官去執行」,孫雲說,「從職業角度來看,外交官有不錯的敏感度,順著高層意思去呼應、誇大他們所見事物」。曾銳生亦稱,由於習近平認為全球要讚揚他的治理成就,使得中國外交傳統策略已被「迎合習近平的想法所取代」,「對多數中國外交官來說,是否會激怒駐在國而玩火自焚,已是次要之事」。

「國家需要時,卻無有能力的外交官」

美國皮尤研究中心(Pew Research Centre)日前發布調查稱,美國有2/3民眾不喜歡中國,且在2019年12月發表的調查顯示,來自6大洲的34受訪國中,有24國對中國感受不佳。新加坡東南亞研究所訪問學者龐中英告訴《南華早報》,儘管中國投入大筆經費和培養新血,想要重振中國外交,仍缺乏適合的人才,「在國家最需要的時候,竟然沒有有能力的外交官,令人難過」。

龐中英也說:「認為提供口罩和防疫物資,還有學美國總統川普惡名昭彰的推文外交是在做外交,那真是天大的錯誤。」曾任新加坡外長的顧問公司「博然思維」(Brunswick)地緣政治負責人楊榮文(George Yeo)稱,近年來西方國家的反中情緒更惡化,認為中國在捍衛立場時,不要過於強硬和擺架子,「就算是讚揚中國抗疫有成的人,也對中國的獨裁專制反感」。

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