中國把錢丟到水裡....砸1兆美元投入「一帶一路」 北京反自嚐苦果

北京對巴基斯坦公路、發電廠和港口建設投資約250億美元,當地中國籍勞工仍屢遭恐怖攻擊。圖為瓜達爾。(圖片來源/twitter)

今年4月,有2個孩子的巴基斯坦母親在最大城市克拉嗤大學的孔子學院中國語言文化學院門口引爆自己身上炸彈,當場炸毀一輛小巴,造成黄桂平等3名中國教師和一名巴基斯坦司機死亡,黄桂平10年前在當地創建孔子學院,曾說過「克拉嗤是我的第二故鄉」。

「俾路支解放軍」自殺炸彈攻擊孔子學院老師

巴基斯坦最西部俾路支省最凶狠的分離主義組織「俾路支解放軍」聲稱這次襲擊是他們做的。

9月,一名槍手襲擊克拉嗤的一家牙科診所,該診所是由巴基斯坦長大的華裔夫婦經營。襲擊者開槍打傷70多歲的牙醫和他妻子,並殺死他們的華裔收銀員,一個激進組織聲稱對這次襲擊負責。

《華爾街日報》文章指出,這些恐攻事件是更多針對亞洲和非洲工作的中國公民的襲擊事故之一,表明中國投入資金,試圖影響開發中國家,面臨更多更大挑戰。

中國是開發中國家最大的債主,主要是通過中國領導人習近平倡導的「一帶一路」基礎建設方案。中國努力向新興國家描繪自己是慈悲的夥伴,試圖把中國與西方做區隔。

砸大錢投資「一帶一路」,北京反而自嘗苦果

即使中國在全球影響力擴大,北京反而自嘗苦果,不少「一帶一路」沿線國家政府貪腐、地方不滿、政治不穩定和暴力事件頻傳。開發中國家認為,中國只是快速興建大型基礎設施的最佳機會。

西方曾批評中國對於新興國家放貸太多,使這些小國背負沉重的債務,但基礎設施不一定能帶來期望的經濟利益。北京同樣面臨重大風險,包括債務違約、借款國的中國資產可能被沒收、以及政治動盪導致中國籍工人生命危險。

「中國必須接受這樣一個事實,即新興國家不穩定,內部政治脆弱,如果你要在這裡經營事業,就會遇到這些問題。」華盛頓智庫史汀生中心(Stimson Center)的外交與安全政策專家孫韻表示。

中國不可能等到所有恐攻都停止後才開始新項目

這位中國專家表示,北京在推行「一帶一路」倡議時接受一定程度的安全風險,並致力與巴基斯坦等夥伴國政府合作,以減輕對中國籍人員和資產的威脅。

「我們不可能等到所有恐攻都停止後才開始新項目,我們必須繼續努力,研究問題,同時採取預防措施。」清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峰指出。

中國企業投資許多個國家,中企員工被歹徒鎖定。這些員工被認為比多數當地人有錢,在某些情況下,他們被認為從北京投資創造的經濟利益和就業機會中受惠最大。

奈及利亞槍手在襲擊礦山時綁架4名中國工人

今年6月,奈及利亞槍手在襲擊西北部一座礦山時綁架4名中國工人。據中國駐拉各斯領事館稱,10月,身份不明的「暴徒」襲擊奈及利亞一家中資企業,並殺害一名中國員工,領事館敦促中國公司聘請私人保安,加強巡視工作區域。

在中國投資人主導採礦業的剛果,中國商業團體和工人最近幾個月對頻繁的持械搶劫和綁架事件發出警報。北京已敦促剛果地方政府加強對中國資產和人員的安全保護。

北京的產業組織中國對外承包工程商會(CHINCA)統計,到2021年底,約有44萬中國人在亞洲為中國包商工作,在非洲約有93,500中國人。

3年多中亞地區發生約160件內亂事件

華盛頓的智庫Oxus Society統計,從2018年至2021年中期,中亞地區發生約160件內亂事件,其中中國是關鍵問題。

《中國的私人軍隊:保護新絲綢之路》一書的作者阿杜諾 (Alessandro Arduino)說,北京知道新興國家的中國工人受到更大威脅,但不想派遣軍隊,因為它聲稱不會干涉國外事務。中國企業也沒有坐以待斃,正在部署臉部識別等技術,並僱用更多中國民營保全公司人員。

中國選擇巴基斯坦作為一帶一路樣板,巴基斯坦是中國最親密的鐵桿盟友,中巴共同的對手為印度,北京對巴基斯坦公路、發電廠和港口建設投資約250億美元。

巴基斯坦新總理謝里夫訪問北京

11月,巴基斯坦新總理謝里夫 (Shehbaz Sharif) 自4月上任以來首次訪問北京習近平,2位領導人都致力促進兩國的伙伴關係。

「中國從戰略高度和長遠角度看待中巴關係,巴基斯坦始終是中國周邊外交的優先方向。」據中國外交部引述習近平的話說。

習近平還對巴基斯坦的中國公民人身安全表示擔憂。巴基斯坦官員說,伊斯蘭堡告訴北京,該國可以進口裝甲車進行保護中國公民,巴基斯坦將加強對一些中國項目的安保。

謝里夫承諾恢復中國「一帶一路」計劃

4月,在克拉嗤大學門口發生襲擊事件後,北京提議將中國私人安保承包商引入巴基斯坦。巴基斯坦官員稱,伊斯蘭堡提供3萬名巴基斯坦士兵保護中國人,但拒絕了北京的提議。

正當巴基斯坦新政府面臨前任政府留下爛攤子、25%的通膨以及毀滅性的洪水,總理謝里夫承諾恢復中國「一帶一路」計劃,前任政府叫停該計畫,因部長們質疑電廠造價太貴,以及部分道路建設是否涉及行賄,北京方面憤怒地否認了這些指控。

巴基斯坦的俾路支省是瓜達爾港的所在地,瓜達爾港是北京在該國基礎設施項目的重點,目前計劃增建一座機場。

中資重點開發瓜達爾港,居民卻抱怨沒水沒電

「每一周只有3艘船停靠瓜達爾港,28名中國公民住在那裡,包括兩名廚師。」中國海外港口控股董事長張保中指出。

瓜達爾港居民抱怨說,電力和自然水都不夠,供應不穩定,他們沒有從港口建設受益。宗教神職人員Hidayat ur Rehman Baloch支持的政黨今年在地方選舉大獲全勝,他長達數年多方奔走遊說,成功說服當局放棄驅逐居民和推平該鎮部分地區以擴建港口的計劃。

他認為巴基斯坦中央政府審查中國投資案時,沒有負責考量地方利益,「這算甚麼開發?我們當地居民沒有電、沒有自然水,也沒有醫療保健。」

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