中國治理模式 2050年趨於成熟

記者陳柏廷╱台北─北京報導

旺報【記者陳柏廷╱台北─北京報導】

針對如何落實「推進國家治理體系和治理能力現代化」,大陸黨政人士及學者解析,「黨管一切」是最高指導原則,提升對黨決策的執行力,即解決官員怠政現象;還體現在如何「治理」社會,作好社會維穩工作。而在黨管一切的基礎上,可能根據條件變化,進行調整,甚至借鑑西方公共治理的某些方式。

該黨政人士指出,四中全會是中共總書記習近平推進所謂「第五個現代化」,而這脫離不了堅持和完善中國特色社會主義制度。四中全會等於再次明確提出,中國的政治現代化不是照搬西方民主制,而是「堅持黨的集中統一領導」走「中國道路」;其意義在於重新中國特色社會主義的理論內涵。

大陸黨政學者鄧聿文則認為,從四中全會公報來看,就是在黨領導一切的前提下,將中共建政70年,特別是習近平執政以來形成的制度和治理手段冠之以「治理現代化」,在此基礎上,根據條件變化,進行一些調整,在具體治理中,會考慮借鑑西方公共治理的某些方式,從而在2050年形成一套成熟的中共治理模式。

上述黨政人士解釋,國際局勢與世界體系相較過去40年已經出現翻天覆地的變化,所以黨的建設理所當然要跟著「現代化」,黨的發展要跟國家發展的步調相一致,所以公報中提出所謂「三步走」的時程,這基本上跟習近平在十九大提出的國家發展三階段論是緊密扣連在一起。

「核心就是強化對黨的命令的執行力」,該人士強調,要推進治理體系及能力,除提升官員素質能力外,最關鍵還在於解決當前官員怠政、不作為的現象,不能整天喊擁護黨的政策,但私下卻是推三阻四,不落實黨的決策,這是習近平第五個現代化的首要之務。

該黨政人士總結稱,習近平之所以現在要推進「政治現代化」,就是為符合大陸當前發展需要,這就是馬克思主義所提的生產關係要適應生產力的發展。政治現代化晚了就會拖累國家發展,若是時程過早了,就變成「冒進」也不是好事。

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