「中國海空軍在台灣周邊活動量前所未見」，吳釗燮:我們必須面對的挑戰

中國軍機近來頻繁繞行台灣，總統府秘書長吳釗燮今（18）日指出，在東海，中國出動空軍及海軍，進入各國重疊的防空識別區（ADIZ）及爭議性水域，這是日本海軍幾乎每天都面對的挑戰，而再往南，中國海、空軍在台灣周邊地區的活動量也是「前所未見」，「這是我們必須合作面對的挑戰」。

吳釗燮18日出席台灣智庫舉辦的「建構亞太新局下台美關係新架構」國際論壇，主持其中一場討論。在開場時，吳釗燮提出他對於亞太區域局勢的觀察，希望與會的美國、日本專家學者，能提供台灣應對這些情勢的建議。

吳釗燮:南海問題台灣必須和其他國家合作處理

從北韓的局勢談起，吳釗燮說，北韓領導人金正恩政權難以預測，北韓帶來的威脅與挑戰，不只對美國和南韓，對其他國家來說，都是非常難以應對的問題；在東海，日本海軍幾乎是每天都面臨中國海軍及軍機的挑戰；再往南，中國軍機和海軍在台灣領空周邊以及周遭海域的活動，不論從頻率或者程度來說，都是前所未見的規模，「希望論壇的朋友可以告訴我們，如何能更妥適應對」。

吳釗燮指出，南海也有部分的主權屬於台灣，然而中國的軍機及海軍，在南海各國的重疊海域巡邏，也將南海的小島蓋成它的軍事基地；面對這些區域情勢，台灣和其他國家必須合作，共同面對、處理。

吳釗燮提到影響區域動態的主要因素，是美、中兩國。他說，很多觀察家說，美國總統川普上任後，為世界帶來不穩定性，而在中國，中國現在的領導人，比起以前的領導人，更有在區域內擴張其軍力的決心，「這是我們之前沒見過的」，「一帶一路」就是中國最新的倡議，這個長期戰略的目的，是要利用其政治及經濟的影響力，讓中國成為「世界的強權」，「這是我們必須合作面對的」。

這場研討會由台灣智庫與在美國華府的「全球台灣研究中心」（Global Taiwan Institute，GTI）共同舉辦，這個「台美論壇」將一連舉辦三年。台灣智庫董事長、台中市長林佳龍在致詞時指出，希望透過台、美智庫之間進一步的合作，共同激盪出創新，並且具有創意的「台美關係」。

林佳龍:台美有許多共同的戰略利益

林佳龍指出，台灣正面對一個本質出現改變、新課題不斷浮上檯面，但既有架構卻無法回應與處理現實課題的變動中的亞太國際秩序，透過論壇研討包括川普政府的外交與安全戰略、東亞變局與美中關係、新台美關係的構築等主題，期盼與會學者能釐清現行的「台美關係」有什麼無法解決的問題。

建構亞太新局下台美關係新架構國際論壇，台中市長林佳龍致詞。（盧逸峰攝）

林佳龍說，當我們從全球經濟與戰略的角度出發，便能發現台灣新政府的政策，與美國新政府的需求相符；他日前才從訪美返台，在美國期間，他拜訪了矽谷的產業、大學與企業，推動多項台美的產學合作計畫，看到台、美之間有許多共同的戰略利益，在經濟與安全課題上，有諸多合作的可能機會。

林佳龍指出，台灣與美國分享相同的價值觀與共同利益，只是，現階段的台美關係確有關鍵性問題必須解決，長久以來，美國因地緣政治的戰略考量，既不承認中華民國政府，又不願中華民國改變國號，面對新的國際局勢與新的國內需求，台灣與美國必須共同思考，如何創造出新的架構；否則，在中國亟欲挑戰現有結構之下，台美雙方將難以推動彼此的合作計畫。

林佳龍認為，基於台灣在地緣戰略上的重要性，目前台灣與美國的關係恐將無法完全定義與處理台美實質互動的問題，不僅經濟議題，台灣與美國在區域安全、全球反恐，以及人道救援等課題上也是重要夥伴，因此，未來台美關係需要的可能不是個別的法案，而是必須有整體性架構的提出，這需要台美智庫之間持續不斷地共同思考與合作，為兩國政府提供創新思維，作為政策參考。

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