【中國社會信用體系(下)】官網不把台灣列入中國就扣分 外資企業也難逃衝擊

鏡週刊

 

《紐約時報》特別提到,北京當局對企業實施的社會信用體系,它所針對的對象不只是中國的本土企業,與中國相關的外資企業都可能難逃衝擊。例如包括美國航空、聯合航空、達美航空、聯邦快遞在內的外國企業,去年就曾收到北京來函警告,如不遵照要求將被列入不良紀錄。

 

報導中提到,北京當局預計從明年開始,施行這套以全國為範圍,對個人實施獎懲的社會信用體系。民權團體憂心這個「數位老大哥」將入侵民眾每天的日常生活。

這套制度要落實到個人層面仍有許多困難,不過對企業而言,社會信用已經是既存的事實。中國的經濟政策規劃部門在九月份宣布,已完成3300萬家中國企業的第一次評估,給予1(代表優良)到4(代表不良)的不同評等。當局希望借助大數據和自動化的技術提升,在未來能成為規範全國企業的工具。

澳洲智庫「澳洲戰略政策研究院」的霍夫曼(Samantha Hoffman)在紐約時報訪問中認為「這將影響導企業決策而決定遵從共產黨的要求」。

北京當局也正測試如何透過這套系統達成政治目的,讓外國公司同意並遵循中共的政治立場。去年美航、聯航、達美等航空公司都收到了中國航空當局的來函,要求它們的網站必須把澳門、香港和台灣列入中國的一部分,否則它們的社會信用評分將受影響。據紐約時報透露,在聯合航空所收到的信件的內容裡提到,公司的評分如果太低的話,公司將接受調查,可能面臨銀行帳戶凍結、本地員工行動受限制和其他處罰。

一些外國企業也擔憂對他們在中國的業務可能受到本地合夥人的影響。例如德國的BASF化學公司,它如今必須要確認它的中國合夥企業是否符合中國的環保法令。BASF的中國總代理,同時也是前歐盟中國商會主席伍德克(Jörg Wuttke)就曾說,企業的社會信用體系「可能決定一家公司的生死」,是讓外商承受巨大壓力的一項政策轉變。

外商也擔心社會信用體制成為美中貿易戰的一項武器。上個月歐盟中國商會的報告中提到了美國聯邦快遞(FedEx)的例子。今年六月,美國聯邦快遞「誤送包裹」,把應送到中國華為公司的包裹,在未經授權情況下轉送到美國,北京當局因而威脅要將它列入「不可靠實體」(unreliable entity)的企業黑名單。

換句話說,未來外國企業如遵守美國法令封殺被美國列入黑名單的公司,也可能被中國列入黑名單,而面臨被逐出中國市場的危機。

參考資料:New York Times, Atlantic

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