中國經濟論壇名譽主席吳敬璉:城市競爭力不在規模大小而是要專業化

日前野三坡(位於河北風景區)中國經濟論壇名譽主席、國務院發展研究中心研究員吳敬璉在「第三屆野三坡中國經濟論壇」上表示,提升城市競爭力,重點不是在規模的大小,而是要走專業化的發展道路。

 

近年來,關於城市規模的問題有很多爭議。有人認為,城市規模應該越大越好,有人認為,中國大城市病已很嚴重,應發展小城鎮。吳敬璉指出,這裡牽涉到一個根本問題——到底城市化的功能是什麼?

 

他說,2010年美國經濟學家保羅·羅默(Paul M.Romer)應邀來中國時,在北京做了一次關於城市化的學術報告,羅默認為,城市化的功能就是產生新思想、新技術、新制度。因為城市化有這樣的功能,所以人們聚集的密度越大,效率就越高。

 

吳敬璉說:「對這一點我不太同意,我跟他討論的時候,就講了我們在蘇州的調查,蘇州好不容易從西部地區引進了一些人才,幾個月以後卻跑到上海去了。因為上海是大城市,各種文化設施都比蘇州強。其實,那時候蘇州已經規模很大了,而且上海近在咫尺,可以很便利地享受上海文化。」

 

「我們調查發現,問題不在規模。技術人員說主要的問題是蘇州閉塞,在這裡待幾年以後技術水平就趕不上了時代了,而在上海技術水平可以不斷進步。」

 

吳敬璉總結道:「所以蘇州主要問題是來者不拒,專業太多,於是同專業能夠交流的人數太少,達不到提高技術水平的臨界點。羅默認可了這一意見,他認為,除了要發展城市之外,還要加上專業化。」

 

吳敬璉又說,金融因為涉及到的專業太多,要達到臨界點,城市的規模就要很大。所以金融中心越大,城市的規模越大。紐約是世界金融中心,有一千萬人口。但製造業則不同,它和其他產業之間的關係不那麼密切,所以美國波音商用飛機的生產基地就在西雅圖的小鎮上。還有商業,原來要在大城市裡,網路發達以後也不需要在大城市了。

 

「因此,基本問題搞清楚了,就有分析框架來研究城市規模問題,而不是簡單地說城市規模越大越好,或者城市規模越小越好。」

 

吳敬璉進一步指出,同樣,中國經濟也有很多基本問題沒有進行深入地討論,沒有建立起清晰的分析框架。 

 

他表示:「因為中國經濟社會處於轉型時期,我們面臨的問題非常的多,有很熱烈的討論,也有很多成果。但是往往流於現象層面的討論,就事論事。」對於基本問題、對於問題的本質缺乏透徹的理解,因此沒有形成一些大家都能夠認可的共識。因為基本問題沒有弄清楚,也就不能從根本上解決問題。

 

吳敬璉在結束的時候表達了他的結語:「我希望大家能夠在一些基本問題的深入研究上取得成果,能夠形成一些分析框架,以此來分析我們的具體問題。」

 

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