中國視頻插旗台灣 攻城掠地的真相

文／蘇元和

2016年年初，境外串流影音OTT業者愛奇藝進軍台灣市場；3年後，今年初，市場更有這樣的聲音：「中國前五大視頻騰訊、優酷、芒果都將會陸續登台。」

「中國廣播電視總局正草擬政策，鼓勵讓更多中國視頻登台插旗。」市場的消息讓一位境內OTT業者表示：「2年前，中國視頻業者包括騰訊、優酷都曾觀望插旗台灣市場，未來若中國政策明確後，中國視頻業者大舉入侵台灣市場並非不可能，這恐怕是早與晚的事。」

北京愛奇藝海外事業拓展高級副總裁楊鳴對此表示，「對於其他業界先進的發展方向，愛奇藝持續保持關注，但不宜評論。」

市場人士分析，「中國視頻若陸續登台，並非全為了賺錢，反而會是為了文化的傳播。」

事實上，這幾年，愛奇藝登台後，在台灣影視音市場造成很大的影響。根據台灣文化傳播權、大陸地區人民來台投資許可辦法、大陸地區的營利事業在台設立分公司許可辦法規定：「中資投資電影、電視、影音串流服務為不許可的項目。」

時間回到2016年11月，經濟部投審會駁回中國愛奇藝來台投資案。而文化部長鄭麗君也對外清楚地表示，文化部立場是不贊同愛奇藝落地。

規避台灣法規 設立代理公司

不過，台灣法規並未因此阻擾愛奇藝登台發展。根據經濟部工商登記資料顯示，歐銻銻娛樂有限公司的公司網址就是愛奇藝台灣站。換句話說，中國大陸出版品已透過愛奇藝台灣站實質在台灣播送與發行。

楊鳴表示，「礙於愛奇藝當年申請成立子公司未獲政府同意，所以目前台灣站的部分業務是採委託代理的方式，交由台灣的歐銻銻娛樂公司代為運營。」

楊鳴進一步表示，「未來，北京愛奇藝科技公司將靜待更適宜的時機，有可能再次向經濟部遞件提出申請。現階段，北京愛奇藝並未在台灣有任何營運的行為，有關愛奇藝台灣站的部分業務，是透過台灣歐銻銻娛樂公司的協助，進行推廣與營銷活動。」

傳播簡體文化

但是，愛奇藝透過歐銻銻娛樂公司登台後，戲劇內容竟然就出現簡體字，如：如懿傳。投審會發言人楊淑玲表示，歐銻銻娛樂公司屬於境內成立的公司，無涉外部資金的投資審核問題，至於愛奇藝透過歐銻銻引進大陸戲劇與內容？應是屬於文化部或NCC的規管權責。

國家通訊傳播委員會（NCC）表示，影音網站內容在有線電視線路傳輸或MOD傳輸，由文化部依兩岸人民關係條例第37條及大陸地區出版品等規定行審查。「權責在文化部。」

文化部到底管不管愛奇藝台灣站戲劇、節目內容的簡體字？管不管由歐銻銻娛樂公司引進陸劇節目內容？規管權責的文化部僅表示，僅針對「大陸地區來台節目，依據大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視，進入台灣地區或在台灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」進行審查。

文化部常務次長李連權則表示，愛奇藝的問題是丁曉菁次長的職掌業務，他無法越權回應。次長丁曉菁則無接聽電話。

事實上，無論是營利事業的設立或是中國影視音出版品的規範來看，愛奇藝已巧妙地避開台灣法規的限制，中國文化傳播已大舉入侵台灣市場。此也引發外界認為，這恐怕是文化部拿不出作為的結果。

全權版權 控制台灣電視台播出

據了解，在營運上，愛奇藝手握有中國陸劇、韓劇的全版權，幾乎所有台灣電視台或MOD平台，甚至是本土OTT業者都得靠愛奇藝點頭，才能取得播放權，包括《軍師聯盟》、《延禧攻略》、《扶搖》、《花好月正圓》等都是愛奇藝取得台灣獨家全權或新媒體版權。

另外，據了解，韓國CJ電視台也統一由愛奇藝銷售節目給電視台；韓劇如《鬼怪》也是由愛奇藝取得台灣全權或新媒體全權，再授予台灣電視台或MOD。

楊鳴表示，過去幾年，台灣部分電視台、OTT業者和 MOD 頻道業者都曾與愛奇藝相互採購內容、節目；而愛奇藝也曾向台灣影視業界採購大量內容。雙方互動非常緊密且良好。

策略上，市場人士這樣分析，「愛奇藝不會把版權售予台灣本土OTT業者，愛奇藝的對手是台灣本土OTT業者。」

「反而是愛奇藝會與台灣電視台或MOD合作，先透過這些平台宣傳曝光戲劇。從台灣消費行為來看，民眾往往是在電視上看到一部新劇後，再到OTT平台繼續追劇，而為了獨佔這群追劇民眾，愛奇藝當然不會授權給其他OTT業者。」市場人士說。

業者表示，愛奇藝獨佔許多強片陸劇與韓劇內容的版權，且不讓台灣本土OTT業者有播放權。很明顯的是愛奇藝已開始掌控台灣電視台的收視內容，且還不必經過台灣政府的審查，透過手中握有版權的優勢地位，扼殺台灣本土業者的生存。

業者嘆，「台灣政府若不正視這個問題，一旦中國政策鼓勵更多中國視頻進軍台灣之後，3年內、5年後，台灣本土OTT業者都不用活了。」

業者表示，「過去，台灣影視供應者可以決定要引進那些內容給觀眾，如今，變成中國愛奇藝決定台灣觀眾可以看什麼，已嚴重衝擊台灣影視產業生存與文化自主。」

從近兩年，外界可以看出愛奇藝不放棄台灣市場的企圖心。2018年8月，具有陸資色彩的香港商奇藝香港有限公司在台灣設立公司。

楊鳴表示，香港商奇藝香港公司是去年向經濟部投審會遞件申請並獲准，也是愛奇藝在台設立的技術研發中心。

根據經濟部登記顯示，香港商奇藝香港是代表愛奇藝在境內從事簽約、報價、議價、採購、市場調查及研究業務等活動。投審會進一步說明，香港商奇藝香港依法是不能在台灣境內從事營業行為。

版權一集2萬美金攀升至8萬美金

據了解，過去，依據內容強度來看，台灣獨家版權從每集200元美金，攀升為一集1至2萬美金，但在愛奇藝登台之後，又翻高了3至4倍以上。最近新韓劇《天空之城》更是拉抬價格至一集要2至3萬美金以上。市場人士表示，一套大陸古裝劇動輒數千萬台幣，這已非台灣業者可以負擔。

這也是外界質疑資本額1000萬的歐銻銻娛樂，為何能拿到斥資數千萬、上億元的多部戲劇的版權？背後的資金來源有無中資？

楊鳴表示，北京愛奇藝在台灣沒有任何營運的行為，自然不會有資金的問題。台灣歐銻銻娛樂公司的規模與北京愛奇藝科技無關，雙方是合作夥伴的關係。

本土OTT業者：不對等、不公平市場競爭

3年以來，從愛奇藝在台灣耕耘的經營軌跡來看，中國視頻愛奇藝已實質落地經營，然而，台灣OTT業者仍依舊無法進軍中國市場，兩岸交流無法對等的框架之下，讓台灣本土OTT業者私下哀聲嘆氣：「台灣本土OTT業者面臨的困境是前有敵人盜版衝擊，後有境外追兵要打戰。」

OTT協會表示，政府應要求境外付費OTT業者必須合法落地，且應比照其他進入者課予稅賦，此外，保護消費者個資與隱私是世界潮流，應要求境外付費OTT業者的用戶資料須安全落地於境內。若境外付費OTT達不到合法落地要求，則不允許進入台灣市場，更不能在台灣進行收費，否則將引發不公平市場競爭，最後殃及台灣本土OTT產業發展。

OTT協會也表示，政府應從司法及行政雙管齊下，落實防範以及取締盜版的政策，防堵盜版網站、盜版APP與非法機上盒持續侵蝕國內影視音市場。

圖片來源：TDC NEWS

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