【中國調解失敗】尼泊爾執政共產黨內部分裂 總統宣布解散國會

葉憶萱
·3 分鐘 (閱讀時間)

根據《半島電視台》(Aljazeera)報導,尼泊爾總統班達里(Bidhya Devi Bhandari)20日應總理奧利(K.P. Sharma Oli)要求而解散國會,並宣布4月30日和5月10日分兩階段舉行大選,較原定計劃2022年11月提前一年多。此舉可能造成國內政治動盪,並使中國措手不及。

奧利領導的尼泊爾共產黨(聯合馬列)(CPN-UML)和前總理普拉昌達(Pushpa Kamal Dahal)領導的尼泊爾共產黨(毛主義)(CPN-M)聯盟於2017年選舉中壓倒性獲勝,2018年合併為尼泊爾共產黨(Nepal Communist Party,NCP)。

然而,黨內鬥爭不斷,普拉昌達數個月來企圖讓奧利下台,而奧利則出乎意外地提議解散國會,因毛派在黨內秘書處(尼泊爾共產黨最高的決策機構)中佔據多數席次,恐導致共產黨派系分裂,也是中國極力想避免的情況。

尼泊爾共產黨中央委員會成員里賈爾(Bishnu Rijal)認為:「總理在議會黨、中央委員會和政黨秘書處中失去多數支持。他不是在黨內尋求妥協,而是選擇解散議會」。

奧利助手巴塔拉伊(Raja Bhattarai)則表示,此舉是總理為了回應該黨內的強烈反對所採取的行動,「所以他決定在選舉中面對人民,這是民主制最好的方式」。

憲法專家阿迪卡里(Bipin Adhikari)指出,尼泊爾2015年新憲章並未賦予總理解散國會的特權,除非無其他替代方案。他說道:「乍看之下這是違憲的」,並補充此決定可能會在最高法院受到質疑,最高法院可能要花幾週才能決定其合法性。數十名抗議者聚集在總理辦公室附近外,稱此舉違憲。

政治受中國和印度影響

尼泊爾政治夾在緊鄰中國和印度兩國之間,而印度一直試圖對抗中國在尼泊爾日益增長的影響力。

根據《印度斯坦時報》(The Hindustan Times)報導,中國駐尼泊爾大使侯艷琪在4月底、5月初和尼泊爾共產主義領導人密集會面,希望他們能夠團結。

尼泊爾觀察者說中國起初支持奧利,但稍早改變策略,若能讓共產黨團結,願意犧牲他。奧利告訴侯艷琪,他能夠應付黨內的紛爭,無需外國介入,但侯艷琪仍悄悄干預該國內政。不過,奧里提議解散國會之舉可能讓中國失算。

奧利在2017年獲勝後,曾誓言要確保政治穩定、打擊腐敗和貧困,但進展甚微,特別是在新冠肺炎疫情期間。前尼泊爾總理外交事務顧問巴塔拉伊(Dinesh Bhattarai)在推文寫道:「總理辜負了人民對穩定、發展與尊嚴的授權」。

更多上報內容:

聖母峰再長高1公尺、達海拔8848.86公尺 習近平與尼泊爾總統8日共同宣布