Yahoo奇摩新聞 中國遠洋漁船是美56倍 除了是全球非法捕撈王 也是海上民兵
當中共擴張野心，遇上中國民眾對海鮮的胃口，一支規模前所未見的漁船艦隊於焉誕生。上圖為示意圖。（圖片來源／snappygoat）
美國總統川普（Donald Trump）在聯合國大會上大力抨擊中國，特別點出該國「在海上傾倒百萬噸垃圾和塑膠，卻在別國水域過度捕撈」。
例如中國漁隊7月群集加拉巴哥群島海域遭厄瓜多抗議，北京後雖頒布「零容忍」新法規，但直到8月仍有逾300艘中國船滯留，甚至使出一些小動作，例如違規關掉GPS以免遭到偵測。
根據船舶追蹤服務網站Marine Traffic，中國船隊現在轉向同樣因洪堡涼流（Humboldt Current）而漁產豐富的秘魯外海，美國駐秘魯大使還特地在推特警告。
中國漁船（橘點）群集秘魯外海，截圖時間為9月25日台灣時間下午13時左右。（圖片來源／船舶追蹤服務網站Marine Traffic）
捕魚外也身兼海上民兵
英國智庫「海外發展研究所」（Overseas Development Institute，下簡稱ODI）6月報告發現，中國遠洋漁隊規模不僅居全球之冠，還遠超過去估計的數量5到8倍，達1萬6966艘漁船，反觀美國也不過300艘。
中國在多處海域積極擴張，引起國際對其遠洋漁隊的注意，因為它們不只是為中國帶來龐大經濟利益的海上先鋒，有時更是準軍事組織，尤其是在有領土爭議的東海及南海。
美國海岸防衛隊（United States Coast Guard）最近也警告，這些漁船可能隸屬中國民兵，在公海或其他國家擁有主權的水域表現出侵略行為，恫嚇、威脅他國合法漁民，以支持中共海上戰略目標。
國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies）駐新加坡國安分析師尼爾（Alexander Neill）曾指部分漁船甚至經過武裝，聽從中國海軍指揮及控制，能提供第一線低層級防衛和執行監控任務。
因此，當中國8月對東海伏季休漁期解禁，日本和美國高度戒備，為嚇阻中國進逼釣魚台，兩國不僅在東海聯合軍演，日本防衛大臣河野太郎更明言不惜一戰。
中國是全球非法捕撈王、台灣第2
根據世界銀行，2018年美國漁獲量達450萬公噸，而這僅是中國的四分之一。
2019年各國防堵「非法捕撈、未呈報及未規範漁業」（IUU）指數中，中國表現最差，不過台灣同樣敬陪末座，排在倒數第二。
長久以來，一直沒有人確知中國遠洋漁船的數量，ODI甚至懷疑就連中國當局都無法掌握全貌。北京2017年曾矢言在2020年將艘數降至3000，但實際的情況恐怕是不減反升。
ODI發現今年至少183艘中國遠洋漁船涉嫌非法捕撈，而根據國際區域漁業組織（RFMOs）和國際刑警組織（INTERPOL）的數據，中國所佔比例高達近6成。
這些嫌疑船之中，有些屬於中國最大的國營遠洋漁業公司，還有104艘儘管是在境外註冊，所有權卻屬中國業主。
ODI在報告中點名中國水產、宏東漁業、大連聯潤、陽光漁業和中水漁業都是非法捕撈慣犯，這些公司若非國營，也是國家相關企業。
《德國之聲》2020年紀錄片《加拉巴哥群島》（Galápagos）中，中國遠洋漁船的垃圾漂到海灘上。（圖片來源／Youtube翻攝自DW Español）
中國把爭議海域當自家EEZ？
ODI發現，這些漁船的所有權及經營權既複雜又不透明，儘管大部分屬於特定幾家國營或國家相關公司，其他卻分割至小型企業。
此外，中國約有1000艘遠洋漁船是在外國登記，也就是說雖由中國所有，卻是掛外國旗幟。
根據國際法，中國政府不須為這些船隻負責，然而，這些漁船進行註冊的開發中國家多缺乏資源，無力控管船隻、確實執法，因此這些漁船能在寬鬆的監控環境下進行捕撈。
這些漁船主要出現在朝鮮半島和東海，不過南海、非洲幾內亞灣和南美洲太平洋岸也是其集中地，其中大部分是拖網漁船。
不過，或許是出於政治因素，中國並未將黃海、東海及南海等爭議海域的漁業活動視為遠洋漁業，也因此會有低估、低報非法捕撈的情形。
另一方面，如同其他中企，中國遠洋漁業也接受北京免稅、減稅各種補貼，尤其是燃料費方面。2019年一份研究指出，中國單年補貼費用就高達165億美元，佔全球漁業補貼47%。
中國漁業帶來工作機會，但也搶走更多
ODI警告，中國遠洋漁業已對全球漁獲資源構成龐大壓力，而數量可觀的漁船所排放的溫室氣體、海洋垃圾及漏油等汙染，也嚴重威脅海洋環境。
中國漁業常以「投資」換取開發中國家開放其經濟海域，然而，雙方協議所容許的捕撈量往往超過當地生態系所能承受，甚至破壞整個系統平衡。
而且開發中國家能獲得多少利益，也啟人疑竇。中國大型漁船與當地漁民競爭，不僅衝擊其生計，也影響當地政府稅收，還有該國環境及糧食安全。
西非國家茅利塔尼亞的的案例中，宏東漁業承諾為該國創造2436個工作機會，卻也導致當地傳統漁業2014年有高達1.3萬人失業。
ODI指中國政府目前仍將心力放在遏止本國經濟海域的非法捕撈，對於遠洋漁船的不法行徑，則是口頭承諾改進，實則睜一隻眼、閉一隻眼。
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