中天律師團：實現新聞自由 評論節目不應裁罰

NCC以中天新聞台屢次違規及遭民眾申訴，未能落實新聞專業為由，否決換照申請，不過，中天電視代表律師在台北高等行政法院調查時主張，評論性節目應不在衛廣法第27條第3項第4款的裁罰範圍，且被裁罰案件均為過失類型，具有改善可能性，為實現新聞自由及保障工作權，請法院准許假處分。

中天律師指出，NCC對中天新聞的裁罰案件，來源都是檢舉，NCC選擇性執法，未確定的20件當中有14件跟政治、選舉相關，扣除與政治有關部分，相對其他電視台，裁罰次數並未過多，裁罰金額的形成也違反行政罰法。

律師強調，NCC不予中天新聞換照的處分是違法的，因為衛星廣播電視並未占用公共資源，換照裁量應採取「寬鬆原則」，即使行政機關具有裁量的判斷餘地，也必須建立在「判斷的基礎事實正確」及「審酌有利當事人事項」兩項前提下，但以聽證會來說，程序進行根本違法。

中天電視重申，NCC駁回換照造成幾項重大損害，首先是侵害了繼續經營中天新聞的營業權，連帶侵害中天新聞員工的工作權，其次中天電視透過中天新聞所實現「新聞自由」的利益亦受損害，人民無法透過中天新聞實現言論自由，假處分之聲請，正是期待法律訴訟捍衛52頻道的播出，保障新聞自由。

律師團指出，中天假處分案具憲法上的特別意義，請法院讓中天新聞台存續，實現新聞自由。

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