中市槓中央 生煤管制朝令夕改

陳世宗、李柏澔╱綜合報導

中國時報【陳世宗、李柏澔╱綜合報導】

行政院環保署日前函文台中市政府,告知中火生煤用量容許增量10%,但環保署2016年對高雄市政府解釋函卻清楚載明「生煤用量屬可控制條件,尚無規定10%容許誤差」。對於中央朝令夕改、限縮地方政府減煤權,台中市政府環保局29日表達強烈遺憾,強調將貫徹生煤條例執法決心,捍衛市民健康。

環署指緩衝條件行之多年

對此,環保署表示,固定汙染源操作許可證內操作條件得有10%容許差值,其立法理由乃考量實務上各種製程操作過程中,不可能完全不變,一定會有操作條件跳動情形,所以讓取得許可證之公私場所有此容許緩衝條件,兼顧操作與管制,此規定已行之多年!

台中市環保局長吳志超說,中火領有環保局核發的「生煤使用許可證」,是依據環保署今年修法前施行的「生煤、石油焦或其他易致空氣汙染之物質販賣或使用許可證管理辦法」所核定,該辦法並無所謂10%容許誤差值。

吳志超說,環保署2016年針對高雄市政府提出生煤使用量10%疑義,清楚函覆「尚無規定10%容許誤差」,市府2017年核定給中火的生煤使用許可證也無載明10%容許誤差,該解釋函明確裁示「超量即屬違規」。

但環保署今年9月26日修正發布「固定汙染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」,將固定汙染源操作許可證與燃料使用許可證合一,生煤使用量也放寬認定有10%的容許誤差,讓地方政府減煤權大幅受限。

中市怒違規開罰不容放寬

環保局認為,減煤已是全球趨勢,不僅英國宣布2025年全數關閉燃煤電廠,南韓能源部也將於12月起關閉該國14座燃煤電廠,相當於全國4分之1的燃煤電廠都將暫停運作,將燃煤空汙視為「國安危機」。

吳志超強調,環保署身為中華民國環境保護事務最高主管機關,不僅未與時俱進,更修法放寬生煤使用量,大開環保倒車,該局表達強烈遺憾,站在維護市民健康立場,將依據台中市議會通過的《生煤管制自治條例》,要求中火落實減煤4成,若違規就依照空汙法開罰,執法絕不容許模糊空間。

環保署則表示,依監測資料顯示,中部空氣品質近4年(104至107年)紅色不良日減少87%,PM2.5濃度減少22%,顯示中部空品問題在各界努力下漸改善。

環保署希望各界針對空汙防制能多一點專業,少一點口水,讓中央攜手地方,全面強化各項空汙減量作為。

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