中橫谷關-德基段重啟修復? 學者:地質不穩

【鍾雄秀 范修語 綜合】

交通部長林佳龍去年再度要求公路總局，重新啟動復建中橫谷關到德基段，行性研究計畫，預計2025年動工。上個月在台中和平區公所召開地方說明會，生態學者質疑地質尚不穩定，不應貿然重啟修復，實際上從谷關到德基水庫，只有24公里，目前每年卻花費約3億元養護，平均一公里高達1千多萬元，在修不修復之間，還在等待行政院做最後定案。

中橫封路超過20年，要求路通的民意從來沒有停歇，從2004年7月通車前遭逢七二水災，決議放棄修復，行政院於2006年11月，要求公路總局重新評估修建可行性，經評估後，2007年5月建議簡易修復，在2008年10月，核定中橫便道搶通計畫，2012年5月完工，開放管制通行到現在。而交通部長林佳龍，去年再度要求公路總局，啟動復建中橫谷關到德基段可行性研究計畫，預計2025年動工。

公路總局二工處長 劉世桐：「依照國外的文獻，加上我們自己的研究，我們推估是在114年，大概就是在西元2025年的時候，我們整個中橫的復建是到達一個，中橫的地質啦，地貌喔的情況是，到達一個穩定的狀態，那是適合來做，整個復建工作的一個進行。」

梨山青農聯誼會 會長 陳琪翔：「這一條路安全最重要，因為我走了，這樣子5年多的話，我被落石擊中過2次 對，那你如果說一般人的話，可能覺得說那就不要來了，但是問題是說我們是當地居民。」

經常往來中橫便道的當地人都擔憂通行安全，交通部公路總局，今年10月中在和平區公所召開地方說明會，與會的生態學者反對復建，楊國禎認為，保護中橫山區的千年植被，在921過後尚未恢復，現在談復建還太早。

台灣生態學會理事長 楊國禎：「修這個中橫，只考慮到谷關到德基這一段，現在在峽谷裡面的崩塌，你沒有考慮到更上面，這邊下來的崩塌，所造成的影響，我覺得這樣子是不夠充分，也不夠理解我們台灣的環境，這樣要來做這樣的工程跟思考，是非常危險，而且非常冒進。」

逢甲大學土木系退休教授 許澤善：「青山上線完全沒有不復建的理由，這一些條件，在民國45年都存在，現在也存在，未來也存在，那我們現在怕什麼，我們現在是斷掉幾處而已，3、4公里，就全線廢死。」

學者許澤善根據中橫谷關德基路段，地貌變異分析，認為中橫可進行復建，但他反對公路總局，目前規畫方向。依照工程顧問公司，提交公路總局的路線評估有三方案。A案是強化目前的青山下線，也就是台8臨37線便道雙向通行，花費最少工期最快，預計2033年就可完工。B案是恢復青山上下線通行。C案是打長隧道一勞永逸，但工期與經費高，最快2038年才能完工。許澤善認為最佳方案，是走青山上線上方，避開敏感地層剪裂帶。

逢甲大學土木系退休教授 許澤善：「繞著下線走，這個是長治久不安，經常都要再花錢，將來還是要面對很多問題，第二個你要證明一下，說你遇到的幾十處剪裂帶，你怎麼處理，所以如果你能夠證明它安全，我們也可以接受，第三個(長隧道)呢是沒有觀光價值，那個不好。」

公路總局二工處長 劉世桐：「我是希望在今年的年底，可行性研究的報告，可以依序核轉到公路總局，轉到上呈到交通部，那做最後拍板的一個定案，那目前我們還在努力中。」

根據公路總局資料，從谷關到德基水庫，這條24公里的中橫便道，一年花費約3億元養護，平均一公里養護經費，高達1千多萬元，不但是全台省道之冠，甚至比國道高速公路，養護費用還要高，修不修復，除了考慮通行的安全快速，成本效益問題也要考量進來。