中歐投資協議進入最後階段 拜登準國安顧問暗示歐盟暫緩

新頭殼newtalk |黃奕慈 綜合報導
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中歐投資協議已經歷時7年之久,歐盟與中國即將進入最後協定,但仍有些問題談不攏。   圖:取自歐盟臉書
中歐投資協議已經歷時7年之久,歐盟與中國即將進入最後協定,但仍有些問題談不攏。 圖:取自歐盟臉書

[新頭殼newtalk] 中歐投資協議已經歷時7年之久,如今終於要進入最後協定,雖然雙方都對此表示樂觀其成,並且於近日有望正式簽訂,不過中國對於人權的議題十分敏感,尤其對於新疆與香港的問題,讓歐盟的壓力日益沉重。拜登執政團隊的準國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也對歐盟施壓,暗示歐盟應該要暫停與中國的投資協定,等待與美國對話後再和中國簽訂。

蘇利文在推特上提出對《路透社》撰寫的中歐協議新聞看法,他表示「考慮到中國的經濟慣行,拜登、賀錦麗政府很歡迎我們的歐洲夥伴,就我們所共同擔憂的項目進行先期討論」,而《彭博》報導則表示,蘇利文的貼文暗示著拜登執政團隊已經開始對歐盟施壓,呼籲歐盟應該先暫緩。

綜合外媒報導,中歐投資協議最引發外界質疑的因素,在於中國對香港與新疆人權不尊重的同時,又鼓勵歐盟以各種優待進入中國市場,因此中國對於歐洲企業的市場進入明顯讓步許多,德國智庫墨卡託中國研究所(MERICS)所長胡謐空(Mikko Huotari)則表示,這像中歐協議讓中國贏得了「象徵性的勝利」,也讓歐洲建立跨大西洋聯盟來應對中國的想法變得越來越難實行。

在中歐投資協定中,中國同意讓歐盟企業開放更多市場,包含了金融服務、製造業和房地產等領域,而歐盟則是放寬中國來投資可再生能源市場的限制,來作為兩者協定的回報。但是,中國拒絕遵守國際勞工組織(ILO)規定的勞工權益,且部分歐洲國家不滿中國人權的問題,因此這些因素成為兩方談不攏的問題點。

歐盟與中國在投資協定以進行了7年共35輪的談判,且今年11月底,中國國家主席習近平與德國總理梅克爾在通話時,就已經表示希望能在今年底完成簽署,法國總統馬克宏也有意推進。但歐洲議會在17日做出決議,譴責中國在新疆的強迫勞動行為,加上中國拒絕遵守國際勞工組織(ILO)規定的勞工權益,因此兩方的投資協議仍可能有變數。

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拜登執政團隊的準國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)發推特,暗示中歐投資協議該暫停。   圖 : 翻攝自蘇利文(Jake Sullivan) 推特
拜登執政團隊的準國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)發推特,暗示中歐投資協議該暫停。 圖 : 翻攝自蘇利文(Jake Sullivan) 推特
中國國家主席習近平(左)德國總理梅克爾(右)   圖:翻攝德國聯邦政府、新華社 (新頭殼合成)
中國國家主席習近平(左)德國總理梅克爾(右) 圖:翻攝德國聯邦政府、新華社 (新頭殼合成)