中研院用地變更難救濟 大法官：可再審

闕姓男子等5人，因土地被納入都市計畫卻無法救濟提釋憲聲請，4年前司法院大法官作成釋字742號解釋要求修法，讓地主們可提訴訟，但聲請再審卻因訴願逾期被駁回，大法官為此23日作成補充解釋，讓他們可「再」提再審，不再有訴願逾期問題。

闕男等5人共有的27筆土地，1972年被規畫為中央研究院用地，後來中研院用不到，土地變更為第三種住宅區，但應負擔30％的土地作公共設施，同時法定空地也應配合集中留設，他們質疑都市計畫讓自己的權利受損。

不過，當時因都市計畫經縣市政府發布實施後，每3到5年要通盤檢討或變更，屬法規性質不是行政處分，民眾不能提訴願或打官司，讓5人相當不滿，主張權益被侵害為何不能救濟，因此聲請大法官會議解釋。

2016大法官作成釋字742號解釋，認定民眾遇到像闕男等狀況，可向行政機關訴願，再打行政官司救濟，立法機關也應在2年內就此部分完成修法。但釋憲結果出爐，闕男等人提再審，卻被行政法院以逾期訴願為由駁回。

闕等人再次聲請釋憲，大法官會議認為他們先前聲請釋憲，並促使行政訴訟法修改，增訂都市計畫審查程序專章，對憲法的維護有貢獻，因此讓他們視為已完成訴願，可提再審之訴救濟。