中美競逐數位領土 無硝煙戰爭

陳君碩/新聞透視
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中美貿易戰打得火熱,不過對於自己國家的巨鱷型企業採取反壟斷措施,中美倒是有志一同。美國對臉書谷歌蘋果下手,大陸拿阿里巴巴開刀,都是為了避免在行業過於主導,希望可維持競爭,促進創新,至於在跨國間,有別於傳統主權領土的「數位領土」概念也悄然成形。

最近世界許多主要國家掀起反壟斷潮,指標性龍頭企業紛紛被調查,涉嫌的「事證」不外乎惡性打壓對手、簽署排他協議、收取壟斷性高額佣金。

整頓巨頭 利弊皆有

政府祭出反壟斷,本意是為避免行業過於主導、禁止惡性排他、維持市場競爭、促進創新活力;能採取的最直接應對措施,以高額罰金和強迫企業拆分旗下公司或調整業務結構為主。

美國1980到1990年代,微軟就曾被美國司法部以反壟斷法整頓,經過近10年的較量,最終以鉅額和解費妥協。但這究竟是促進還是扼殺創新,則有不同見解。比爾蓋茲就曾感嘆,微軟若不是因為分心應付反壟斷調查,就不會錯過後來的智慧型手機商機。

陸企生存 聽黨的話

不過在中國大陸,反壟斷除了經濟考量,多少還是帶點政治味,此次對阿里開刀也早有鋪陳。如今年9月中發布的《關於加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,就提醒大陸企業要「堅定不移聽黨話、跟黨走」;11月10日公布《關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)》,則是大陸第一個針對網路電商反壟斷的政策文件。本月11日的中共中央政治局會議和18日落幕的中共中央經濟工作會議,都將「強化反壟斷和防止資本無序擴張」列為2021年重點任務。

對一國的內部是反壟斷,國際之間,則牽涉到「數位領土」的競逐。美國全力打壓大陸的華為、字節跳動(抖音),就是看到太多美國人在使用相關軟硬體,感覺到「數位領土」被侵犯,印度6月以來禁用上百個大陸App,也是如此。

排外打壓 各國皆然

至於大陸,早早就設了防火牆,阻斷大陸民眾使用臉書、谷歌等美國軟體。隨著數位科技的普及,這場無硝煙的數位領土競爭,只會愈演愈烈。