中美貿易戰是重要轉折點 龔明鑫：2025年以前台灣會有4個兆元投資

行政院政務委員龔明鑫今（9）日針對「美中貿易戰與經濟議題」，向媒體進行說明，龔明鑫表示，中美貿易戰從長期來看，對全球貿易是「非常重要轉折點」，相較於2001年中國與台灣同時加入世界貿易組織後，台灣絕大多數的投資都是對外投資，「這次美中貿易戰台商回流已是非常重要潮流，預估這2、3年金額可以突破一兆元」，龔明鑫表示，除了台商回台投資外，台灣在2025年還有4個兆元產業投資，包括《境外資金匯回管理運用及課稅條例》推估的9000億元回流，2025年離岸風電等綠能投資，以及台積電3奈米廠等半導體物聯網投資，2025年以前，總共會有4個兆元投資，「台灣未來二十年產業發展是非常堅固的！」

龔明鑫表示，針對美中貿易戰，行政院長蘇貞昌已指示相關部會，不定期召開跨部會會議，並邀請國安會諮詢委員參加，由於美中貿易戰牽涉層面非常複雜，除了剛開始的關稅貿易摩擦，到後來牽扯到「中國製造2025」的科技競爭，到現在美國總統川普可能對匯率操縱議題，對貿易對手國進行懲罰。儘管美國第四波對中國3250億美元輸美產品，課徵25%懲罰性關稅，迄今並沒有發生，但台灣方面因應中美貿易戰，已做好相關準備。

龔明鑫表示，目前全球研究機構對於中美貿易戰衝擊，都有不同判斷，到目前為止，在3250億美元中國輸美產品課徵附加關稅以前，中美貿易戰迄今對台灣的衝擊，仍控制在一定範圍內。

中美貿易戰轉單效應 台灣上半年衰退幅度比其他國家相對低

以台灣今年出口狀況為例，龔明鑫表示，台灣今年1-5月儘管出口衰退4%多，但衰退幅度比其他國家要低，這主要是受惠於中美貿易站的轉單效應，以及台商回台，雖然台灣對中國與東南亞出口衰退10%左右，但台灣對美出口成長20%，其中電腦、伺服器、網通設備等資訊下游產品，成長幅度更高。部分產業會受到美中貿易戰影響，例如機械業、工具機產品，因為出口訂單集中於中國，在這一波美中貿易戰，的確發生中國廠商延遲下單情況，至於石化業下游產品，則是受到國際油價影響，較去年呈現衰退情形。

龔明鑫表示，財政部昨天公布6月出口狀況，顯示台灣6月分出口恢復正成長，出口金額創下6月單月歷史新高，顯示台灣出口產品，還有可能進一步突圍，龔預估，7、8月出口金額可望維持成長動能，維持正成長，但再往後的9、10月，可能還要依據當時狀況再判斷。

「台灣第二季經濟成長率可望維持四小龍之冠」

龔明鑫表示，亞洲四小龍今年第一季的經濟成長率，以台灣表現最好，不僅高於韓國，也比港星二地高出許多，目前研判，台灣第二季經濟成長率可望維持四小龍之冠。

龔明鑫表示，從中長期角度來看，美中貿易戰已造成了國際貿易結構性變化，除了整體區域結構佈局會產生變化之外，中國生產基地，未來也會陸續有外移現象，事實上，早在美國去年依據「232條款」，對中國與台、韓等國鋼品，祭出反傾銷稅之後，經濟部當時即研判，不鏽鋼品等產品會出現產地移轉現象，當時經濟部與大陸台商座談，台商方面也表達，日後若調整生產線，將優先選擇回台投資，其次才是東南亞與美國、墨西哥。

「台商回台投資金額已超過4300億」

龔明鑫表示，經濟部推出「歡迎台商回台投資方案」，目前回台投資金額已超過4300億元，眼看全年5000億的目標，很快就會達到，預估年底可能達6000到7000億，未來二到三年有可能會破兆。

對於附加價值較低、需要大量勞工的產業，較不適合回台投資，經濟部也主動與產業溝通，了解其東南亞投資佈局，經濟部長沈榮津迄今已主持10場廠商座談會，並且對台商東南亞佈局，進行意向調查，希望藉此掌握台商供應鏈動向後，透過政府的力量，與東南亞當地當地政府溝通，取得投資優惠與投資保障，未來台商東南亞投資若能與政府「新南向」政策，與台灣加入CPTPP等區域整合政策結合，將可以事倍功半。

龔明鑫表示，台灣未來幾年，會有「幾個兆元」可以撐出在地投資發展動能，首先，《境外資金匯回管理運用及課稅條例》預計第四季開始實施，財政部方面預估2年內將可引導9000億資金回流；其次，歡迎台商回台投資方案，預估2、3年內可望締造兆元投資，另外，離岸風電與綠能投資方面，2025年的總投資金額大約是1兆元，經濟部方面同時規劃2026年到2030年，再投入5GW的離岸風電投資，屆時將再創造1兆元投資。

除此之外，半導體、物聯網投資，包括台積電5奈米、3奈米投資，以及華邦電、日月光、力晶半導體等投資，台積電部分預計4-5年內完成，上述投資案預計在2025年也可望達上兆元，「2025年總共是4個兆元投資支撐」。

龔明鑫表示，美中貿易戰對台灣來說，雖然是挑戰，但也讓台灣體認到，這個轉折點，對台灣而言有很好的契機，從上述的兆元投資，他希望表達的是，「台灣未來二十年產業發展是非常堅固的。」

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