中華民國台灣隊「小英隊長」欣然到任！

剛在美國「外交事務」署名「台灣總統」的蔡英文，在中華民國110年國慶大會上，正式宣告「中華民國台灣」已有72年了，而她就被奉為中華民國台灣隊的隊長。

過去在國民黨執政時期，中華民國隊的隊長當然是由國民黨領導人擔任，即使在野，民進黨的總統當選人也推辭不就，現在以中華民國台灣之名面世，蔡英文總統欣然到任了。在這個時就任中華民國台灣隊隊長，著實需要相當的勇氣，蔡英文真不愧是個「辣台妹」，堪為勇敢台灣人的典範。

今年的國慶演說，「小英隊長」第三次公開使用「中華民國台灣」一詞，這六個字成為台灣新的國家定位概念，在中華民國的旗幟之下，台灣的主權國家屬性逐漸清晰化。在這個新名號下，中華民國「台灣化」了，台灣「中華民國化」了，在兩者聯姻的儀式中，同時宣告中華民國與中華人民共和國「互不隸屬」，儼然成為相背而行的兩個國家。

就在前一天，中國大陸國家主席習近平在中共紀念辛亥革命110週年講話中重申，和平統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族整體利益，但同時也嚴厲警告台獨和美、日等外部勢力：不要低估大陸的堅強決心、堅定意志和強大能力。習近平雖然沒有提及「武統」兩個字，但他的意思相當明確，那就是會爭取和統到仁至義盡，但絕不放棄軍事手段，一旦出現北京視為「踩紅線」的舉動，「武統」必然提前到來。

小英隊長宣告堅持兩岸「互不隸屬」，究竟有沒有踩到中共的紅線？北京是不是就此下定決心，準備扣動「武統」的扳機？

在中共的視角中，台灣領導人從李登輝、陳水扁以至於蔡英文，任內的言行都未到法理台獨地步，台獨至今仍屬「嘴炮」性質。即使蔡英文擔任領導人至今，基本上已經自我否決實現法理台獨的必要性與可能性，修憲也未表態要碰「國家統一前」的增修條文前言。即使這回提出以「互不隸屬」為包裝的「新兩國論」，仍未跨越「嘴炮台獨」範疇，只是印證了將她定位為台獨的確沒有看走眼。

在中共看來，沒有國際「反華勢力」撐腰，台獨根本鬧不出名堂，因此變數較大的在於國際空間。現在美、日對台的實質關係正在提升，一步步趨近北京劃定的紅線。由於認定解決這個問題的路徑，不在台灣而在華府，所以大陸近期針對美日等六國在西太平洋的軍事演習升高對台軍事施壓的動作，其實是向美國釋出訊號，企圖嚇阻其對台灣的支持升高到軍事層次。陸方透過台海軍事動作示警美國，意圖產生嚇阻作用，因此以武統為目標的台海實戰訓練，同時變得更頻密、更高調。

中方研判，在中美戰略對抗加劇之下，兩岸關係愈益走進深水區，雙方在政治說詞上模糊空間的實用價值已經下了頂峰，即使國民黨重回執政，各表的效應也已大減，剩下的政治問題就是清晰化，雙方關係為何必須講清楚說明白。蔡英文同時提出「互不隸屬」和「中華民國台灣」之說，雖非著手實現法理台獨，但顯然是其長期台獨策略新的一環。既然台灣方面越來越清晰化了，陸方也要有相對應的準備，無論是施壓美國還是恐嚇台灣，都已經到了無可迴避的地步，再也不存在模糊的空間。

依據中共的定位，兩岸在主權上同屬中國，中華人民共和國和中華民國都是政府，屬於治權層次，而不是國家。既然兩岸同屬一個國家，在國家統一前，中華民國政府治權不及於大陸地區，中華人民共和國政府治權不及於台灣地區，兩岸應當在一個中國的共識下，尊重現實基礎，力求和平發展，追求和平統一。蔡英文的「互不隸屬」之說，顯然是明白揚棄主權「互相涵蓋」的憲法定位，確立「互不涵蓋」原則。所以，「小英隊長」已經公然踩了中方的底線，再也沒有睜一眼閉一眼的餘地，否則就是鴕鳥。

再國民黨執政時期，一貫主張「中華民國台灣地區」，簡略用法是「中華民國（台灣）」。「中華民國台灣」去掉括號，消解台灣地理名詞的含意，刻意強化台灣兩字的國家主權屬性。這個概念的置換，讓國民黨的中華民國「專利權」和話語權喪失殆盡，「小英隊長」把中華民國這顆球搶了過去，以直球對壘方式與中共較勁，即使最後得不了分，也已讓國民黨失分了。

「小英隊長」說：「中華民國台灣」六個字，絕對不是藍色、也不會是綠色，也就是說，這個名號所含納的概念與民進黨黨綱已有不同，而與民進黨《台灣前途決議文》高度一致，但《台灣前途決議文》明顯把中華民國工具化，現在則是追求名實相符。另外也與李登輝的「特殊的國與國關係」不同，現在是邁向常態化的國與國關係。

至於中華民國與台灣的關係則是進一步融合。相對於先前歷任總統的「中華民國在台灣」或「中華民國是台灣」，「中華民國」與「台灣」還是兩個不同的主體，「中華民國台灣」將二者合為一體，沒有摘掉「中華民國」的帽子，所以不會引起中華民國認同者的高度疑慮與排斥。台灣也上了檯面，成為支撐中華民國的底盤，可以爭取到綠營多數民眾的認同。

在國內這個球場上，「小英隊長」可以順風順水，至於國際賽場，由於宣稱「中華民國台灣」是台灣的最大公約數，也就是台灣人的共識，足可跨越政黨界線，因此形成一套自我圓足的概念，對美國具有一定說服力的。因為美國「認知」台灣是中國的一部分，但不主張台獨，而華府近期不斷出台的友台法案，越來越傾向直接用「台灣」兩字，「中華民國台灣」顯得穩妥而不越線，所以接受度不低。

麻煩在於兩岸博弈。「中華民國台灣」逐漸偏向台獨之路是無可置疑的，但至少保留《中華民國憲法》框架下的「中華民國」，未用菜刀切斷兩岸連結，或許是小英隊長所能給予的最後底線與善意。但是，中共絕對不會笑納，反而會已到和平統一絕望關頭，必須加速收拾，否則覆水難收。

中共確信，「台灣、中國，一邊一國」是民進黨的基本教條，但為安全計，法理台獨已經被多

數綠營人士拋棄，改採借殼方式實現台獨，現在蔡英文所念的經隨而轉變為「中華民國與中華人民共和國，一邊一國，互不隸屬」。但深究其實，「中華民國」只是一個包裝在外的殼，內中是如假包換的台獨。

中國這個強大的勁敵絕不會放過台灣，「小英隊長」光靠自己的球隊，勢必難以抗衡。只有美國隊並肩作戰，日本也上陣，「五眼聯盟」、「印太戰略」諸國揮軍相助，加上歐洲及其他地區的「民主共同體」相挺，鑄造成堅實的台海萬里長城，台灣才有可能保住命脈。怕的是戰事一旦爆發，這些國家只當啦啦隊而不下場；那時候，「小英隊長」再英勇、球技再嫻熟、隊員再拚命，恐也難克敵制勝。

【作者 陳國祥／政治大學新聞系、新聞研究所碩士，台灣資深媒體人，曾任中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、臺北市政府客家事務委員會委員、《中國時報》特約主筆、時報育才董事長。 現為<大師鏈>傳媒顧問】

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