亞泥展限20年 監院糾正經部三缺失

經濟部展限亞洲水泥開採太魯閣礦權20年案,監察院調查後以三大缺失,向經部提出糾正。(photo by 看見台灣官方臉書)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】針對亞泥開採太魯閣礦權展限20年,監察院12日舉三大缺失糾正經濟部:1、忽視農委會土石流潛勢區報告,未依《礦業法》行政;2、礦務局違背經濟部指示,未詳查地質敏感區潛在災害;3、礦務局逕自更動花蓮縣政府的反對意見。監察委員林雅鋒12日在記者會上表示,「將把事證公告社會大眾,並交予檢調調查,一審判決後追蹤行政責任。」行政院發言人徐國勇受訪時說,會再請經濟部進一步回應。

《看見台灣》導演齊柏林6月著手續集拍攝,卻不幸因直升機失事罹難,引起台灣民眾關切環保議題,特別是「亞洲水泥」開採的花蓮太魯閣新城山礦場案,經濟部涉火速通過採礦權展限20年,且不需再經環境保護評估,引發11萬人連署廢止展限,雖前行政院長林全下令徹查展限過程是否不當,但經濟部政風處以「查無不法」結案,仍無法平息各界質疑聲浪,監察院遂加速調查動作。

林雅鋒12日在「亞泥展限未依法行政」記者會上開場說,「礦業權屬於『特許』行政處分,需要特別注意公共利益,現《礦業法》中已有諸多缺漏,建議經濟部應盡快修法,」特別是舊有礦區展限礦權,只要表面未擴大範圍就不再需要環評,但實質上是向下挖深,在量上已有改變,且礦區都與《原住民基本法》有關,政府應妥適依法行政,而非忽視原基法。

監察院的調查報告中,明列亞泥展限20年案的三大缺失,林雅鋒指出,第一點為經濟部在去年12月函詢農委會水土保持局獲知亞泥礦區有3條土石流潛勢溪流通過,但經濟部卻忽視、未要求亞泥調查評估有無發生土石流的可能性,未充分討論再繼續開挖20年,是否可能對山腳下的住民造成生命危害,顯然未依法行政。

林雅鋒說,第二點是花蓮縣政府複查亞泥礦區似位屬「地質敏感區」,建請亞泥洽經濟部中央地質調查所,或專業地質顧問公司做地質調查確認,但最後卻是由「礦務局承辦人自行上網查詢」,並判斷無需進行地質調查與安全評估,經濟部未詳盡調查顯有違失。

「最後則是花蓮縣政府曾對亞泥展限案表達『敬請緩議』的反對意見,但礦務局卻逕自改為無意見『同意展限』。」林雅鋒說,從農委會的土石流報告到花蓮縣政府的地質敏感區報告,基層到部長等官員都「隱匿」相關資訊,這部分將交由檢調單位近一步調查有否偽造公文書等罪刑。

林雅鋒感嘆,雖然經濟發展很重要,但經濟部始終無法提出要挖多少礦量才足以讓營建業發展,且即便要展限也不必然一次展限20年,工業產量與環保都會隨時間有所更動,經濟部以基層公務員「逕自審查」、無法提出實證數據,僅空泛說明「經濟發展需要」,難以讓社會各界支持。