人大常委全票通過港版國安法 港喪失美特殊地位

德國之聲

(德國之聲中文網) 周二(6月30日)上午九時許,香港now新聞、有線新聞等多家港媒引述消息報導,中國全國人大常委會以162票全票通過港版國安法草案。下午近五時,港媒再報導人大常委全票通過把有關法例納入《基本法》附件三,在特區頒布實施。中國官媒新華社在下午六時的報道中證實了相關消息,表示會議表決通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》,國家主席習近平簽署主席令予以公布。

國務院新聞辦同日下午公布,將於周三(7月1日)早上10時舉行記者會,介紹港版國安法有關情況,屆時港澳辦常務副主任張曉明和全國人大常委會法工委主任沈春耀將會出席,回應傳媒提問。

可「送中」審判但不設死刑

中國官方至今仍未公布有關條文內容,但香港電台引述消息指,法例沒有提及追溯力,但如果法例公布實施後,過往2年從事危害國安的人繼續涉嫌犯事,有關人士過往涉嫌犯事的證據或作為法庭上的舉證參考。

刑罰方面,報導指消息稱按嚴重性分幾級,包括可判監3年丶5年和10年,最嚴重可判終身監禁,條文所用字眼是「無期徒刑」,但不包括中國內地《刑法》關於危害國安罪行的罰則「剝奪政治權利」。消息人士又透露,草案列明在特定情形下,香港特首與「駐港國安公署」商討後可提出將嚴重案件送交內地審理,再由中央批准送審,最終決定權在中央。

全國人大常委譚耀宗在視訊訪問中向多家港媒表示,即使國安案件移送到內地審判,也沒有死刑,因為港版國安法是全國性法例,立法時已知香港沒有死刑,審判時會按照港版國安法規定審理。他又指,香港市民看到條文後應該會放心,因為有關規定屬於很極端的情況。

美制裁 林鄭:不會嚇怕我們

在此之前,美國從周一(6月29日)起撤銷香港的特殊地位,同時也進一步限制出口國防設備到香港。香港特首林鄭月娥周二(6月30日)回應稱,美國每年在港賺取300億美元貿易順差,而香港可以從其他國家找到入口的替代品,強調「任何制裁措施都不會嚇怕我們」,又指相信國家會有反制措施,屆時特區會全面配合。

美國國務卿蓬佩奧說,中國共產黨剝奪香港自由的決定,迫使特朗普政府重新評估對該領域的政策,又形容撤銷特殊地位並非「令人開心」的決定,但這是北京違反聯合國認可的《中英聯合聲明》的直接後果。

美國商務部長羅斯宣布,他們正在撤銷香港的特殊地位,暫停對港執行優惠待遇,包括出口許可證豁免。他也補充道,美方正在評估其他措施,進一步消除香港的特殊待遇。

羅斯在聲明中說:「中國共產黨意圖在香港實施新的國家安全措施,不但侵害了該地區的自主性,美國敏感科技被轉移到中國解放軍或是中國國家安全局的風險增加。這些風險是美國拒絕承受的,因此美國決定撤銷香港特殊地位。」

停止對港出口國防設備

與此同時,蓬佩奧宣布美方停止對香港出口國防設備,也計劃限制對香港出口軍民兩用科技。美國宣布就軍民兩用科技而言,將會給予香港與中國大陸同等的嚴苛待遇。

蓬佩奧在聲明中指,此舉是為了保護美國的國家安全:,因為「我們再也無法分辨這些防控設備是出口到香港還是中國大陸」。他說:「我們不能冒著這些武器落入中國解放軍的風險。解放軍的主要目的就是不擇手段的維持中國共產黨的獨裁。」

根據國務院的記錄,去年國務院批准了將價值240萬美金的防控設備出口到香港執政當局,最後實際運送價值約140萬美金的商品。因此禁止出口的直接效果將不會太顯著。

中美簽證限制

蓬佩奧上周五(6月26日)曾表示,華盛頓將對參與損害香港自治的現任及前任中國官員實施簽證限制。中方在周一(6月29日)祭出反制措施,稱將「對在涉港問題上表現惡劣的美方人員實施簽證限制」。

中國外交部發言人趙立堅則在周一宣布中方采取反制措施,「決定對在涉港問題上表現惡劣的美方人員實施簽證限制」。趙立堅稱「美方通過所謂制裁阻撓中方推進香港國家安全立法的圖謀絕不會得逞」。

張慈/鄒宗翰/李澄欣 (德新社、法新社、路透社、香港電台)

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