人民拍桌民進黨神主牌守得住？

反萊豬、重啟核四、護藻礁、公投綁大選四項公投8月28日登場。進入戰備狀態的民進黨評估，反萊豬公投相較之下最為棘手，成為高層最憂心的「爆雷」議題。不過，根據《美麗島電子報》最新公布的「2021年3月國政民調」顯示，挑戰民進黨「神主牌」的重啟核四公投，同意的比例達45.3％，不同意則有39.7％；至於反三接的護藻礁公投，則有47.9％民眾支持，只有24.3％反對。

民調數據顯示，這兩項公投似乎沒有民進黨想像的樂觀。再者，有45.6％的民眾認為使用核電利大於弊、比2017年8月15日全台大停電後的調查明顯多了7.1％；認為弊大於利的受訪者則為33.1％，也減少了4.5％。交叉分析，當中泛綠支持者認為利大於弊有33.9％、增加9.3％、認為弊大於利50.7％、減少8.4％；傾向泛藍民眾認為利大於弊有64.7％、增加3.8％、認為弊大於利14.2％、減少7.1％；中立民眾認為利大於弊的有45.7％、增加10.3％、弊大於利27.7%、減少5.9％。

護藻礁公投連署成案後，民進黨就操作「反核四」與「挺藻礁」對抗，希望挑動反核的環保團體與挺核的親藍勢力間的矛盾，重新喚回民眾核電「恐懼感」，藉此降低投票意願，甚至拉抬動員能量否決其他公投提案。尤其在核四建照廢止、燃料棒也運走等部署完成之後，想要重啟核四當然「不可思議」。

經過密集接觸，「珍愛藻礁公投」領銜人潘忠政終於點頭，預計最快31日與農委會主委陳吉仲會面。這場遲來溝通大會，看得出來民進黨政府希望拆解炸彈的努力，尋求雙贏的可能；但護藻礁運動會走到公投這一步，難道態度輕蔑的蔡政府，以及前年負責溝通的陳吉仲沒有絲毫責任？

蔡政府壓根沒想到，過去站在同一陣線的環團會「倒戈」，和過去抗議的國民黨一同反三接。當然更想不到，當反核意識抬頭、成為顯學，核四已經被連根拔除，成為歷史灰燼的時刻，竟然還有可能透過公投尋求翻盤；更「不可思議」的是，反核竟然有退潮的趨勢，而且民調結果呈現，即便是支持民進黨，肯定總統蔡英文、行政院長蘇貞昌的民眾，「毀棄」民進黨「神主牌」的還不在少數。

關鍵在於民進黨執政近5年，蔡英文宣示的「非核家園」政見，希望2025年底再生能源裝置容量達27GW，占全國發電量20％的目標（另燃煤30％、燃氣50％），但進度卻是明顯落後，自然引發民眾對於會不會缺電，以及再生能源是否準備好了的疑慮。更不要說眼前全民必須共同面對空氣品質日益惡化的問題，當中火的立場上出現昨是今非，難免給人政治凌駕一切的觀感，不禁開始「懷念」起乾淨的核電。

從民調數據也顯示，如果未來4年再生能源發電量無法達到占20％的目標造成電力不足，您認為政府應該增加火力發電、或是核能發電」，結果有49.1％民眾認為應該增加核能發電、支持火力發電只有29.4％。其中，泛綠民眾有36.4％支持核能發電，泛藍民眾比例則達70.3％，自認中立民眾也有49.1％。如果政府無力兌現「非核家園」政策支票，核電之外恐怕也別無選擇。

近幾年的再生能源開發案，因為可能衍生擾人噪音，影響漁民作業以及土地廢耕等問題，引發居民抗爭的情事時有所聞，但官員溝通不力，加上政府規畫與執行時，缺乏單一有效力的統合窗口，部會各行其是，都導致再生能源建置進度嚴重落後。當人民只見到能源概念股靠著「本夢比」股價炒翻天，卻看不到產能達標之下，重啟核四若成為民意新選擇，政府的「神助攻」多少有些貢獻。

【作者 王正寧／媒體工作者，曾任自立、聯合、中時報系，主跑國會、黨政新聞，並兼任大學講師】

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