人類外交史新紀錄？！土耳其總統將10國大使列為「不受歡迎人物」，可能驅逐出境

號稱「現代蘇丹」的土耳其強人總統、萬年總統艾爾多安23日又有驚人之舉，下令將美國、法國、德國、荷蘭、加拿大、丹麥、瑞典、芬蘭、挪威、紐西蘭等10個國家的大使列為「不受歡迎人物」，原因是他們膽敢發表聯合聲明，呼籲土耳其政府釋放一位遭不當囚禁的企業家與慈善家卡瓦拉。

一國政府認定某人為「不受歡迎人物」（persona non grata）通常意味要將此人驅逐出境或禁止此人入境。換言之，艾爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）總統有可能創下一項人類外交史記錄：一口氣驅逐10個邦交國的大使。10國大使已在19日被土耳其外交部召見，前途未卜。

這起外交風暴的核心人物卡瓦拉（Osman Kavala）現年64歲，長期支持土耳其的公民運動組織，曾獲頒多項人權獎，代價則是從2017年被關押至今，儘管從未被判決有罪。艾爾多安政權指控他涉及2013年的大規模反政府示威、2016年的軍事政變。卡瓦拉去年一度被判無罪，但檢方上訴，無罪判決被駁回，繼續纏訟。

土耳其企業家與慈善家卡瓦拉（Osman Kavala）（Janbazian @Wikipedia / CC BY-SA 4.0）

歐洲人權法院（ECHR）早在2019年就呼籲釋放卡瓦拉，指出他的罪名是莫須有，政府囚禁他是為了讓他噤聲。歐洲理事會（Council of Europe）日前宣布，如果土耳其不在11月底之前放人，他們將採取行動。

對於艾爾多安近乎惱羞成怒的大動作，美國國務院表示正尋求土耳其外交部說明。美國現任駐土耳其大使薩特菲爾德（David Satterfield）是中東事務專家，2019年上任，但即將離職。新任大使被提名人、前亞利桑那州聯邦參議員佛雷克（Jeff Flake）尚未通過參議院同意權投票。

艾爾多安2003年藉由選舉上台，原本被視為伊斯蘭世界民主化的希望，但近年作風日益專制獨裁，透過修憲獨攬大權並延長任期，限縮言論與媒體自由，整肅異議人士與公民組織，讓土耳其成為「非自由主義民主體制」（illiberal democracy）的代表國家。

歐洲議會（European Parliament）主席薩索利（David Sassoli）23日在推特上寫道：「驅逐10位大使代表土耳其政府日益走向威權。我們不會受到恫嚇。讓卡瓦拉白由。」

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