今年為何進不了CPTPP？外交部曝加拿大最後一刻「底線」

今年跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）又讓台灣吃閉門羹，外交部長林佳龍日前在立院提到，今年輪值主席國加拿大給了台灣很大協助，包含變更共識決方式、成立預先諮商管道等。外交部國際合作及經濟事務司長連玉蘋說明，加拿大曾對我透露，其希望達成共識決的方式是，若到最後一刻也無反對，就接受它，而台灣在預先諮商過程中，也獲得許多肯定。

林佳龍日前在立院接受質詢時提到，加拿大在共識決部分創造要公平、有效率處理機制，並改變以往規則，要反對者提出理由說服其他成員國；此外加拿大也創設預先諮商機制，讓台灣可以與會員國間先行雙邊諮商，而台灣與過半會員國都接觸，也獲得肯定。

外交部今日舉行例行記者會，外交部國際合作及經濟事務司長連玉蘋說明，CPTPP會員國部長於今年5月在APEC貿易部長會議期間發表聯合聲明，再度強調新會員必須符合「奧克蘭三原則」，並增設會員間就入會申請案交換資訊的非正式平台（Informal standing forum）。

媒體問及入會相關細節，包含該非正式平台是否討論台灣入會，以及林佳龍所稱與部分成員國諮商，共識決等。連玉蘋說明，該平台提供會員國交換資訊之用，只開放會員國使用，因此無從得知具體運作情形。但她強調，在努力下，所有國家都知道台灣符合高標準，也知道台灣is ready，也知道台灣過去對貿易承諾的履行情況是毋庸置疑的。

針對預先諮商（pre-consultation）部分，連玉蘋說明，台灣已與相關國家展開，有進行的會員都非常肯定台灣經濟發展情形，接下來要努力的是要跟其他成員國溝通。而另一半成國過去受限於認為要預先諮商也需要共識決的錯誤概念，但目前相關會員國已經澄清，歡迎且鼓勵會員國與申請國進行非正式諮商，未來我國也會再朝這個方向努力。

針對加拿大改變共識決規則，但台灣仍未被討論，是否因為有成員國提出反對而被其他成員國承認？連玉蘋回應，5月時CPTPP成員國提出希望創造公平效率機制促進共識決。此外，加拿大也與我國分享過，他們希望透過達成共識決的方式是，若到最後一刻都沒有人提出反對意見，就接受它。

連玉蘋坦言，因為不是內部成員，無從得知哪位成員確切反對台灣，但知道有不少成員國是支持台灣的。