以英國當鬧鐘 陳冲籲加速經貿談判

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▲前行政院長陳冲表示,英國脫歐後,積極布局區域經濟整合,應成為台灣的「鬧鐘」。(圖/NOWnews資料照,新世代金融基金會提供)
▲前行政院長陳冲表示,英國脫歐後,積極布局區域經濟整合,應成為台灣的「鬧鐘」。(圖/NOWnews資料照,新世代金融基金會提供)

前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲表示,英國在正式脫歐後,積極展開經貿布局,尤其是申請加入CPTPP一事,更成為台灣的「鬧鐘」,他呼籲政府,應在當前全球重視台灣供應鏈國際地位時,應加速經貿談判。

陳冲指出,隨著國內本土疫情升溫,出現了3個看似獨立、但其實正反映其他國家已開始嶄新貿易布局的消息。首先,6月15日英國與澳洲趁七大工業國組織(G7)峰會空檔,宣布完成自由貿易協定,這是英國脫歐後,第一個自貿協議。

其次,6月14日經濟學人雜誌剖析英國經濟復甦,就業職缺增加,最低工資已破平均(中位)工資的55%,在先進國家中高居第二;第三,6月2日本代表在跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)部長會議宣布,英國今年2月已申請加入,各國同意展開談判,預計1年完成。

陳冲表示,英國在正式脫歐後,仍持續在區域經濟整合上努力不懈,即使地理上根本不沾邊,也要努力擠進CPTPP。從6月份的3項消息可看出英國的韌性與意志,對台灣而言,英國最近的動作,就算不是棒喝,也應要有「鬧鐘」效果。

陳冲認為,台灣只有2300萬人口,能坐擁5400億美元外匯存底,人人皆知對外貿易的重要性,2001年以關稅領域加入WTO,就是希望能重新融入國際經貿體系,可惜2003年多回合談判不利,各國改弦易轍,轉向雙邊或多邊的自由貿易協定,而台灣因外交逆境,始終沒太多突破。

2008年後,兩岸氣氛和緩,甚至完成兩岸經濟架構合作協議(ECFA)早收清單,台灣先後完成台星、台紐雙邊協議,正待與其他亞太夥伴繼續協商,卻因兩岸服貿協議在立法院卡關,所有對外經貿整合談判,受阻停頓至今。

陳冲進一步指出,疫情已經各國引發對全球化、區域整合乃至供應鏈的反思,目前全世界仍重視台灣在全球價值鏈中的地位,但假如台灣繼續在經濟整合上一籌莫展,基於現實的關稅、智財權及貿易壁壘等因素,尤其是資訊科技協定(ITA)的庇護弱化,重組後的價值鏈恐怕只有兩種選擇。

陳冲說,那就是全球供應鏈將跳過台灣,或主流企業會離開台灣,不論何者,都不是台灣所樂見,所以連英國都慎重處理的區域經濟整合,台灣恐怕更要加緊腳步,力求達陣。

他提到兩岸問題涉及國際現實,因此呼籲讓海基會、海協會恢復功能,善用本身巧勁,「以小事大以智」來化解。近日美國贈送台灣疫苗,從最初的75萬劑最終變為250萬劑,巧用地緣政治元素,加上民間的最後一點助攻(One last push),就是「以小事大以智」成功的最佳佐證。

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