任陸社助遭罰 回台打行政訴訟

特派員藍孝威╱北京─廈門連線報導

旺報【特派員藍孝威╱北京─廈門連線報導】

在廈門市海滄區未來海岸社區擔任社區主任助理的台青符坤龍,今年3月遭內政部懲處,理由是他在大陸黨政軍機構任職,裁處新臺幣10萬元罰鍰。符坤龍不服,返台提起行政訴願卻遭駁回,但是他不屈不撓,日前提出行政訴訟,目前正在等待裁判結果,堪稱台灣版的《秋菊打官司》。

《秋菊打官司》是張藝謀執導的農村題材劇情片,1992年8月31日在北京首映。描述了農村婦女秋菊為了向踢傷丈夫的村長討說法,不屈不撓逐級上告的故事。而符坤龍執意繼續提出行政訴訟,要求內政部撤銷裁罰,則是因為他認為工作權和財產權遭民進黨政府侵害。

遭控違法開罰 政治考量

符坤龍表示,內政部根本沒弄懂「社區主任助理」與大陸政府的關係,也搞不清楚「社區主任助理」的工作職掌,只憑陸委會一句「違反《兩岸人民關絛條例》第33條第2項規定」就開罰,根本就是政治考量。

符坤龍解釋,依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》相關規定,政府對居民委員會的工作僅止於給予指導、支持和幫助;居委會僅協助而非接受政府之行政命令。居委會是基層群眾性自治組織,不是大陸各級政府所屬的基層組織。

「其次,2018年1月我申請成立個體戶『廈門市海滄區福嵩社會經濟諮詢服務部』,每個月開具商業發票向海滄區嵩嶼街道辦事處請領工作款項」,符坤龍說,請款流程可證明他在廈門的工作不在政務系統範圍內,而是區政府向他購買商業服務。

任職陸國企 非政府機構

符坤龍表示,第一年是用發票請款,第二年開始因為擔任社助的人數增加,海滄區政府將此項目統包給海旅海安服務有限公司,所以他們和該公司簽約,形同派遣人員被派到各社區工作,「正因為我們不是政府單位的人,才會用這麼曲折的方式領錢。」

「廈門海旅海安服務有限公司是廈門市市場監督管理局核發營業登記之法人,身分為國營企業,以盈利為目的,不受政府管轄、也不是政府所屬機構。」符坤龍猜測,「可能是蔡政府習慣了台灣的國營企業都是政治酬庸,政府可以把黑手伸入其中,誤以為大陸的國營企業也是相同概念。」

符坤龍表示,中華民國《憲法》第15條規定,人民之工作權應予保障,人民得自由選擇工作及職業。他沒在大陸黨政軍機構工作,工作內容主要是社區營造,也沒有洩漏國家機密、妨害國家安全,內政部不僅要求他辭職,還要處以罰鍰,嚴重侵害他的工作權與財產權。

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