【伊朗大選】選民堅持要改革 現任總統獲壓倒性勝利

邱俠
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據《路透》(Reuters)報導,伊朗內政部長法茲里(Abdolreza RahmaniFazli)20日宣布,現任總統羅哈尼(Hassan Rouhani)以57%得票率擊敗強硬派代表伊斯蘭教士萊希(Ebrahim Raisi)的38%,成功連任伊朗總統。本次選舉結果將強化羅哈尼繼續推動改革的民意基礎,反應伊朗人民期盼國家儘速走出外交孤立的處境。

羅哈尼勝券在握

本屆伊朗大選的投票率高達70%,目前開票已告一段落,羅哈尼約獲得2355萬張票,萊希約獲得1578萬張票,羅哈尼連任成功且大獲全勝。本次大選共有多達5600萬位選民,伊朗也在102個國家設有海外公民投票站,包含亞美尼亞、格魯吉亞、俄羅斯、加拿大、紐西蘭等等。

雖然伊朗民眾對本屆總統大選的參與度極高,但當地媒體指出,在首都德黑蘭選及北部、東部幾個主要車站附近的投票站由於排隊人龍過長,許多民眾沒來得及投下寶貴的一票。塔斯尼姆通訊社(Tasnim News Agency) 通訊社的總監在社交媒體上回應,本次選舉無效票數量高達78萬4千多張。法國24(France vingt-quatre)電視台提及,羅哈尼總統的得票率約58%,當地記者加赫邦尼(Sadegh Ghorbani)則估略為56.3%,達到50%門檻標準,成功連任應毫無懸念。

群雄逐鹿

全球最大什葉派(Shia)國家伊朗19日舉行總統大選,自1979年推翻末代國王巴列维(Mohammad Reza Shah)之後,至今一直實行政教合一的共和體制,由最高精神領袖負責國家最終決策與施政方向,總統則負責各部門統籌與行政,另設有不同機構及國會相互監督,神學與分權交錯的制度中派系林立,競選期間各色候選人暢抒己見,在政見與言行上能看出參選人的多元化與特色。

參選人之一的羅哈尼總統普遍被看好連任的可能性極高,他在選前的民調中遙遙領先其他候選人。

分析箇中原因,應是由於他2015年支持與西方國家進行核談判,並達成所謂《聯合全面行動計畫》(JCPOA)限制國內核武研發能力,並配合聯合國組織的長期監督,以換取經濟制裁解除。2015年正式進入後制裁時期,解除大部分經濟制裁條款,情勢猶如日月重光,舉國上下普天同慶。但在第一任期結束後,大部分伊朗民眾並未從經濟制裁的解除中受益,落差感間接成為影響羅哈尼總統尋求連任的潛在威脅。

經濟復甦的效益並沒有如民眾想像般美好,部分民眾盼望新一輪政府能帶來新氣象。(湯森路透)

本次候選人之中,另一位有力的候選人萊希教士嶄露頭角,由於他與最高精神領袖具有較深的聯繫,並在官方組織基金會(Bonyad)擔任要職,引起歐美媒體注意。

萊希被視為保守派匯流所凝聚的代表,他在電視辯論中雖然沒有像其他參選人妙語如珠,卻明確的傳達了他的政治立場,在巡迴造勢演講中,也清楚點出了羅哈尼政府的政策缺失。最重要的是,他說出許多伊朗人心中的失望-羅哈尼總統擁護核子協議所承諾的改善經濟狀況,至今仍未實現。

盤踞要津的伊朗

伊朗這次總統大選為何舉世關注?《半島電視台》(Al-Jazeera)分析,伊朗在中東的角色不容小覷,除了是世上最多什葉派聚集國家以外,其外交政策與核武政策也受到外界矚目。

伊朗的活躍度隨著JCPOA簽署後提高後,外交部長札里夫的外交議程因此備受關注。(湯森路透)

因為伊朗是中東大國,其一舉一動容易產生連鎖效應,牽涉範圍包括敘利亞內戰、黎巴嫩境內衝突等等。在其他什葉派聚集的國家如伊拉克、葉門,伊朗也扮演重要角色。

伊朗的世仇:美國

多數人心中不免產生疑問,選舉結果是否影響美國與伊朗之間的關係?此問題很值得關注,但一個新的候選人獲勝,或是總統成功連任並不能立即改變美伊之間的關係。美國川普總統(Donald Trump)曾多次提起JCPOA協議,並評價該協議是一份非常糟糕的協議,幾乎是災難性的,不排除有重新談判的可能。

川普上台後核子協議的延續性充滿變數。(湯森路透)

川普與伊朗境內的保守派人士不謀而合,伊朗保守派別大多認為核協議的效用有限,反倒讓伊朗的核武研發能力受限。但在電視辯論會上,保守派皆表達對於JCPAO的尊重。

川普在19號搭機展開上任以來首度海外行程,將造訪沙烏地阿拉伯、以色列、梵諦岡等國。(美聯社)

綜觀伊朗的政黨立場,在認同與尊重JCPOA協議的情況下,伊朗方面對美國不會有劇烈的政策更動,區域外交政策上也不會出現重大變化。但這也意味美伊關係的轉變主要來自美國,尤其近期川普將造訪遜尼派大國沙烏地阿拉伯,雙方的接觸將產生影響,兩國也將就伊朗在中東區域影響力的增加進行討論。

共襄盛舉

本次選舉共有6位候選人,其中兩位候選人德黑蘭市長卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)與現任副總統賈漢格里(Eshaq Jahangiri)中途退選,分別轉而支持萊希教士與羅哈尼總統。也因為投票率極高的關係,投票站延長至當地時間凌晨12點才關閉。

投票站8時開門前就出現排隊人龍,顯示伊朗公民在本屆大選的參與度極高。候選人們也在投票前一天如火如荼地展開最後拉票,吸引大批民眾前往支持,使得首都德黑蘭市的交通壅塞。

18日晚間,投票還尚未開始,伊朗南部省份的羅哈尼支持者已經在街上播放傳統音樂,一邊高歌一邊跳舞,似乎對於大選結果十分有把握。

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