伊朗禁UN核檢驗 向美施壓解除制裁

伊朗23日正式宣布,禁止國際機構前往檢查該國核子設施,此舉是想向歐洲各國及拜登政府施壓,解除對伊朗的經濟制裁,並恢復2015年達成的核子協議;拜登就任一個月出頭,德黑蘭當局對其政策回應可謂冷漠,未來恐怕更艱辛,在在考驗拜登政府的外交能力。

美聯社報導,德黑蘭當局做此宣布同時,國際原子能總署(IAEA)也傳送機密文件給會員國,指伊朗截至2月16日止,純度20%的濃縮鈾庫存已增加17.6公斤。

伊朗元月宣布,要把濃縮鈾提煉到更高純度,距離武器級鈾只差一步,另遠超2015年「聯合全面行動計畫」(JCPOA)規定的3.67%濃度;國際原能署的報告首度證實伊朗所言不虛,另指出伊朗去年11月2日的濃縮鈾庫存為2442.9公斤,目前總量已增為2967.8公斤。

伊朗已不遵守JCPOA,23日更宣布禁止國際機構前往檢查,叫拜登政府想恢復JCPOA的任務更為艱鉅;川普2018年片面撤出該國際協定,使得德、法、英、中、俄五國想讓JCPOA存活吃盡苦頭。

伊朗1979伊斯蘭革命以來,JCPOA是該國與世界主要國家達成的最重要約定,德、法、英三國23日強調,仍信守JCPOA,另敦促德黑蘭當局「停止並扭轉減低透明度的一切措施。」

拜登政府就任前幾周,幾次慎重地與伊朗接觸,但都吃到德黑蘭當局的閉門羮;拜登布局的先手,是提議伊朗全面履行JCPOA規定的一切責任,然後美國返回該協定。

伊朗儼然成為拜登整體外交政策執行時一大試煉;拜登及其幕僚想重返遭川普揚棄的多邊外交,雖說還有其他燙手外交課題,例如對俄、中及北韓關係,但是對拜登的國家安全高層而言,伊朗的意義特別突出,國務卿布林肯(Antony Blinken)、國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)及伊朗特使馬利(Robert Malley)都密切參與打造2015年協議,拯救JCPOA對他們來說,意義非凡。

拜登就任後,已解除總數達幾十億元的對伊朗制裁,以交換德黑蘭節制其核子計畫,上星期還提出三項方案:一、同意與伊朗恢復JCPOA;二、廢止川普要求聯合國對伊朗的全部制裁;三,放寬伊朗外交官赴聯合國的旅遊限制。

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