估稅失準 賦稅署長:神仙難料

財政部賦稅署署長許慈美。記者季相儒/攝影
財政部賦稅署署長許慈美。記者季相儒/攝影

稅收超徵議題近來引發關注,負責籌編稅收預算的財政部成為眾矢之的。財政部昨天表示,為提升稅收預算編列準確度,研議參考營業稅的作法,運用智慧系統建立中央政府稅課收入估測模型,並持續掌握最新經濟情勢及稅收估測相關因素,並參考相關稅目申報繳稅情形等,作為稅收編列參考資訊。

賦稅署長許慈美則在個人臉書表示,企業每年底前提出次年度的營收與獲利預估目標,作為努力方向,執行後可能達標也可能未達標;政府稅課收入預算也是,只不過是在每年三、四月以主計總處及金管會公布的預估當年度經濟成長率及上市櫃公司獲利成長率估測,並配合稅制修正調整後成為次年度稅課收入預算數。

對於一一○及一一一年稅收超徵逾四千億元,許慈美說,這兩年的預算也是依以往方式估算;但一○九年首季上市櫃公司獲利較前一年衰退超過百分之廿,最終成長逾百分之廿;一一○年五月估算一一一年度所得稅預算時,正值疫情三級警戒期間,難以樂觀看待上市櫃公司獲利,最後卻成長百分之七十二,「這些是神仙也預想不到的」。

財主官員表示,以一一二年度預算編列為例,一一○年下半年就要展開預算籌編前期作業,一一一年五、六月針對歲入歲出面各部會會有密集討論,並在八月底前完成預算編列,隨後送入立法院審議,順利的話在一一二年初完成。

官員指出,一般來說,七月要確認政府歲入歲出規模,但此時預算案尚未底定,因為八月初要向總統簡報。不過,預算籌編過程中除了是各部會的搶錢大戰,也比首長「夠不夠力」,往年就發生過親近層峰的部長跳過主計長,直接找總統要預算,導致預算得重新檢討。

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