「使用新疆棉是刑事犯罪！」 德國5家企業遭人權組織告發「協助危害人類罪」

近年越來越多證據浮現，中共當局在新疆設置「再教育營」踐踏人權一事，受到國際社會重視。再教育營涉嫌「強迫勞動」引發H&M等跨國企業聲明不使用新疆棉，不過為了中國廉價勞力與龐大市場，仍有企業繼續與位於新疆的供應商合作。

總部位於柏林的人權組織「歐洲憲法和人權中心」（ECCHR）認為，強制勞動不僅是「不道德」，還是「犯下重罪」，因此採取法律手段，向德國聯邦檢察總長「刑事告發」Hugo Boss、C&A、Lidl等5家與新疆供應商合作的德國企業「協助危害人類罪」。

抵制「再教育營」，從政治手段到市場手段

自從2017年國際媒體首度披露「再教育營」的存在後，有越來越多證據、證人指出，中共在新疆的作為與普世人權價值背道而馳。不過，北京當局從「堅持否認」到拒絕他國干涉「中國內政」，對此議題的態度一貫強硬，使國際社會難透過政治手段（如透過聯合國及其專門機構）介入新疆議題。

中國當局的再教育營政策，被外界視為強迫維吾爾人勞動。（AP）

然而「再教育營」內部情況逐漸被揭露後，中共當局違背人權、迫害少數民族的政策引起憂慮，特別是「強迫勞動」，促使國際社會選擇以「市場手段」來表達立場——中國違反歐盟視為基本準則的人權價值，歐洲議會在今年5月凍結磋商已久的《中歐投資協定》，外界認為這讓「中國白忙一場」，並導致中歐關係惡化。

另一方面，私人企業也對此有所表態。2021年3月，時裝品牌H&M、運動品牌Nike等跨國公司發表聲明，不再使用來自新疆的棉花，當時引發中國所謂「抵制潮」；然而，與此同時也仍有大量跨國企業在該風波中表態支持新疆棉。

倡議組織以「法律手段」捍衛人權

支持新疆棉的德國企業面臨來自國內的壓力，且恐將涉及刑事訴訟的程度。人權組織認為，從新疆強制勞動獲利的跨國企業應負上刑事責任，位於柏林的非政府組織ECCHR已表態採取法律行動。ECCHR的宗旨是以「以法律手段實踐人權價值」，該組織近日針對5間曾與新疆供應商合作的企業，向德國聯邦檢察總長提出「刑事告發」（Strafanzeige）。

ECCHR：採購新疆棉犯下危害人類罪

在長達約100頁的指控中，ECCHR主張，由於這5家企業在過去幾年曾與新疆供應商合作，且證據顯示那些新疆工廠使用強制勞動，因此這5家企業有「協助危害人類罪」的嫌疑。

ECCHR的國際律師薩吉－馬斯（Miriam Saage-Maaß）指出，在新疆棉花的生產方式明顯涉及強制勞動的情況下，仍然與該地生產者簽下採購契約的跨國企業，難道不算是教唆強制勞動？她告訴《南德意志報》（SZ）：「我們把這個問題，交給司法體系去回答。」

至於接下來事態會如何進展，則取決於聯邦檢察總長的決定；聯邦檢察總長在收到刑事告發後，將要判斷此案是否符合展開刑事調查的條件。

專家：沒有直接證據，但是滿足「懷疑要素」

那麼本案究竟是否將立案呢？根據德國漢學教授安曉波（Björn Alpermann）的推論，維吾爾族人確實經常被強迫勞動，比方說在他們被從「再教育營」釋放後，往往會被「安排」到特定的工作崗位。安曉波長年在烏茲堡大學從事關於新疆問題的研究。

安曉波對《每日新聞》（Tagesschau）分析：「2017年年初開始的大規模逮捕行動中，危害人權的部分確實被詳加紀錄，且根據這些證據，實在做不出除了『被釋放的人被迫從事非自願性的工作』以外的結論。」此外，安曉波也認為，新疆當局為來自農村的維吾爾族人設計的推動就業計畫，事實上也是逼迫他們勞動。

2021年，中國當局在新疆的政策，引發外界對維吾爾人人權的疑慮。（AP）

在交給檢察總長的「刑事告發」中，被ECCHR直接點名的德國公司包含德國廉價連鎖超市「Lidl」。Lidl的供應商名單中，赫然包含3間位於新疆南部喀什地區的企業，有證據指出，其中至少2間曾雇用被中共當局關押在再教育營的民眾。

ECCHR的證據來自中國官方文件，該文件指出Lidl的新疆供應商雇用了119名「尚未找到工作的高中畢業生」，新疆專家安曉波說，「畢業生」是中國對「前再教育營關押者」的委婉說法。而另一間供應商則是參與「促進農村剩餘勞動力就業」的計畫，同樣地，「農村剩餘勞動力再就業」也是中國美化「強迫農村地區人口工作」的說法。

因此，安曉波認為，這兩間供應商在實際上究竟多大程度參與了「強迫勞動」，確實值得細細調查。

2019年青島泰光製鞋廠的維吾爾族勞工揮舞著五星旗（取自ASPI網站）

ECCHR：強制勞動涉及刑罪

根據《南德意志報》，Lidl對上述資訊表示高度重視，且明確譴責上述行為。Lidl將檢查「供應鏈中是否存在長期、系統性的人權迫害行為」，並且「必要時採取補救措施」。對於那3間位於新疆的供應商，Lidl則稱，早已在一年多前就與上述2間有嫌疑的供應商結束合作關係，剩下一間則只合作到6月底。

低價連鎖超市龍頭Aldi、高級時尚品牌Hugo Boss、快時尚服裝C&A等公司，也都被ECCHR「刑事告發」，根據《明鏡》（der Spiegel）報導，C&A與Aldi否認該指控，而Hugo Boss則是從「H&M抵制風波」延燒以來便對是否使用新疆棉閃爍其詞。

這些被ECCHR點名的企業，並非少數幾間「罪大惡極」的企業。事實上，根據《每日新聞》報導，目前並不清楚，究竟有多少德國企業在過去幾年與新疆供應商合作，因為並非所有企業都會公開自己的供應商名單。換言之，這5間企業之所以被「刑事告發」，只代表他們是與新疆供應商合作的跨國公司當中，曾公開此事的企業。

因此，ECCHR的核心目的並不是針對這5家企業，律師薩吉－馬斯（Miriam Saage-Maaß）說：「我們的第一目標，當然不是讓個別的經理受到審判。……我們推測，過去幾年有更多更多企業在該地區製造商品，或者使用該地區生產的棉花。」

她強調，這些企業必須承認，強制勞動並非只是道德問題，而是涉及最嚴重的刑事罪行，「這些企業必須捫心自問，他們在多大程度上促成了這個犯罪行為。」

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