依《中華民國憲法》喊獨才是違憲

旺報【連雋偉】 行政院長蘇貞昌說，中國不放棄武力攻打台灣，國民黨主席吳敦義也是主張要簽和平協議，這種和平協議換來都是戰爭。但蘇揆每天喊戰爭多忘事，《中華民國憲法》本來就是一部「謀求統一」的憲法，我們與大陸簽的協議，都是立基於一中統一憲法精神去簽訂的，都屬於廣義的和平協議。民進黨政府官員在憲法下宣誓，整天卻喊獨喊戰，這才是違憲違反就職的誓言。 《中華民國憲法》就是一部「一個中國、謀求統一」的憲法。從歷史觀之，二次世界大戰後，南韓分裂成南北韓、德國分裂成東西德，各自有國名與憲法，那是分裂為兩個國家的憲法，但《中華民國憲法》制定與實施時，國民政府仍統治大陸，後來美國反對台海改變分治現狀，所以兩岸各自主張只有一個中國，《中華民國憲法》當然是一個中國的憲法。 再來看憲法增修條文，其增修目的為：「為因應國家統一前之需要」，增修條文第11條說，「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定」。所以按照憲法增修條文的兩岸定位是：中華民國兩個地區，台灣地區（中華民國自由地區）與大陸地區。換言之，主權及於大陸，但治權只限於台澎金馬；反觀大陸則是強調主權及於台澎金馬，但實際統治區域只有大陸與港澳。 所以，只要遵守憲法的精神，兩岸互不承認主權，但也互不否認治權，就是在此基礎上，大陸願意跟台灣談判，在馬政府時期，一共通過23個協議。雖然具體內容大多以交通與經貿為主，但能商簽協議的前提，是兩岸都各自按照自己的一中憲法行事。廣義來說，兩岸達成的協議，都是一中精神協議，讓兩岸朝和平更進一步，也可以說，都是廣義下的和平協議。 按照《中華民國憲法》條文，它不排除統一的選項，但沒有時間表。對於大陸有「習五條」，台灣大可以按憲法啟動自己的兩岸統一方案摸索與探討，主動拋出議題給大陸，這才能替台灣爭取更多的時間與空間。