促進弱勢參政 立委支持保證金制度與電子連署推舉並行

立法院內政委員會今天(12日)舉辦公聽會討論是否要修改「公職人員選舉罷免法」中，關於競選公職的保證金制度。出席公聽會的專家學者和立委支持修改現行保證金制度，改採或者納入電子連署制度，以促進公民政治參與。

國民黨立委林思銘提案修改「公職人員選舉罷免法」第32條、第33條，希望能修改參選公職的保證金制度；立法院內政委員會12日也舉行公聽會，討論是否要在公職人員參選資格納入電子連署推舉制度。

民進黨立委范雲表示，歐美許多國家已經廢除參選保證金制度，她支持參選公職保證金與電子連署雙軌制，不讓財力成為參選的門檻。范雲說：『(原音)所以我非常支持，是不是能考慮保證金加連署替代的雙軌制，雖然剛剛有學者提到這兩者精神不太一樣，但是我們也看加州、美國有些州也是這樣處理。而且保證金的門檻也應該檢討是不是要降低。』

民眾黨立委蔡壁如也表示，可採電子連署與保證金並行的方式，例如參選人獲得一定數量的連署就可以不用收取保證金，或折抵保證金數額。

出席公聽會的勤益科大通識中心副教授周宗憲表示，保證金的用意是為了避免參選浮濫，但是並無法遏止有經濟實力且意圖影響選請的人士參選，反而限制了有理想的經濟弱勢者參政。他說，保證金制度是否符合憲法保障的人民參選權和平等權，值得省思。周宗憲說：『(原音)高額保證金門檻不利於經濟相對弱勢或青年參選，妨害憲法保障民眾平等參政權利。因此，我們是不是要廢除保證金制度，改採電子連署取代，或者另外加入電子連署，保障民眾參選，這個值得思考。』

內政部次長邱昌嶽表示，台灣選舉由政府編列預算舉行，保證金除了避免民眾恣意參選，耗費社會成本，也有維護社會秩序的考量。他表示，電子連署技術絕對沒有問題，但是個資保護和資安問題須有完整配套。

中選會選務處長謝美玲指出，各界對於保證金制度阻礙了青年或弱勢參選有不同看法，調整相關規範是一個方向。她也表示，明年底將舉辦地方選舉，外界對直轄市長保證金高達新台幣200萬元有意見，是否要調整數額，中選會將召開公聽會討論。

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