修憲綁大選 柯建銘:時間要算準

記者林河名、陳熙文、蔡晉宇/台北報導
聯合新聞網
民進黨立法院黨團總召柯建銘(右)表示,蔡總統作了修憲重大宣示,府院黨及立院黨團會先形成共識。
民進黨立法院黨團總召柯建銘(右)表示,蔡總統作了修憲重大宣示,府院黨及立院黨團會先形成共識。

蔡英文總統就職演說提到立法院即將成立修憲委員會,民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,蔡總統作了修憲的重大宣示,府院黨及立院黨團會先形成共識;因為修憲門檻極高,必須合併選舉才可能通過,若要在二○二二年選舉一併複決修憲案,「時間要算得很準」。

柯建銘也說,蔡總統除提到優先推動投票權年齡下修至十八歲,並認為各項憲政體制改革議題也要能夠被充分對話、形成共識,因此,民進黨不可能只處理十八歲公民權的問題,包括中央政府體制及如何落實保障人權等議題,都會列入討論,「國民黨也要面對五權是否改三權等問題」。

柯建銘表示,「這一代政治人物最難的政治工程就是修憲」,民進黨雖然上屆立院過半,但第一次國會過半,要推動的改革太多,如今包括追討不當黨產、促進轉型正義、年金改革等都已有進展,「剩下最後一哩路,就是修憲」。

柯建銘表示,日前朝野協商獲共識,下會期就成立「修憲委員會」,但憲法議題須由總統主導,蔡總統昨天就職演說提修憲議題後,執政黨就會全力推動。

我國憲法增修條文規定,修憲案必須有立院四分之三立委出席,並獲得四分之三出席立委同意,才能交由全民複決,全民複決的有效同意票又必須超過選舉人總額的半數,修憲門檻極高。柯建銘表示,正因為修憲門檻極高,所以不能兒戲,必須合併選舉才可能通過;修憲複決若要合併二○二二年選舉,就必須精準掌握修憲提案及討論的時間,「時間要算得很準」,否則根本過不了。

柯建銘強調,修憲門檻極高,一定要「黨內有共識、朝野有共識、人民有共識」,才可能完成修憲;但即使不一定能通過,民進黨也一定會提出黨版修憲草案,尋求社會及人民的支持。

立院朝野除了對十八歲公民權有共識,要不要廢除考試院、監察院,或調整中央政府體制並無共識。對蔡總統預計啟動修憲程序,民進黨立委多樂觀其成。

為避免議題複雜化,民進黨立委多希望修憲聚焦在十八歲公民投票權。也有立委憂心,隨著修憲工程啟動,社會輿論恐怕無法單單維持在十八歲公民權,不同的意見都會湧出,將成為修憲的挑戰。

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