修法「提高釋憲門檻」逕付二讀 立法院會無異議通過

立法院會今（27日）召開院會，處理報告事項案時，國民黨立委翁曉玲提案修正「憲法訴訟法」部分條文修正案，將大法官判決的同意門檻，從現有總額過半數同意提高至三分之二，全案逕付二讀，現場朝野立委沒人有意見，因此該項提案內容未經表決大戰，直接「快速通關」逕付二讀，並由國民黨團負責召集協商。

國民黨團書記長林思銘表示，大法官現行只要過半數同意就可判決，觀點不夠多元，不可以少數幾個人就決定，應該採共識決，因此修法將門檻拉高至三分之二，不過法案進入朝野協商後，國民黨仍然會充分論述與討論，不一定會在本會期闖關。

民進黨團幹事長吳思瑤則表示，翁曉玲上會期提案修法把現有員額改成法定員額，已經嚴重影響大法官運作，今天的加碼版要針對員額議決提高，一關卡一關，這樣的法律若未來不幸通過，形同癱瘓憲法法庭，民進黨團絕對嚴陣以待，這個法案未來不管是審查還是協商，未來透過討論過程讓社會一起關注。

藍委翁曉玲在上會期提案修正「憲法訴訟法」，明定大法官現有總額定義，為憲法所定總額15人，目前該案尚未付委，翁曉玲日前則再度加碼提案，欲修正「憲法訴訟法」有關釋憲與暫時處分門檻的規定，從現有總額過半數大法官同意，要改成三分之二以上同意。

換言之，大法官總額為15人若修法通過，未來需要至少10名大法官參與評議、10名大法官同意才能做成裁判。

若依照現行規定，大法官判決應經現有總額三分之二以上參與評議，並得到現有總額過半數同意。

由於7名大法官將於10月31日卸任，總統賴清德提名7名大法官人選，有待立法院行使同意權，但在野黨質疑被提名人不適任，賴清德提名姚立明為大法官、司法院副院長，綠營也不埋單，大法官人事案若遭杯葛，無法如期上任，屆時只剩8名大法官，按現行規定，只要4名大法官就可以釋憲，藍營認為不妥，所以提案修法提高門檻。

促成藍營修法的關鍵，在於憲法法庭於9月20日針對37名死囚所提「死刑存廢釋憲案」作出「有條件合憲」的判決引發高度爭議，翁曉玲為防止「少數法官」裁判，因而提出「憲法訴訟法」部分條文修正案，要求大法官應三分之二以上出席、現有總額的三分之二以上同意才能同意釋憲。

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