借力使力?誰鎮壓民意挺萊豬

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(本報資料照片)
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「禁萊豬影響加入CPTPP」,成為部會首長們宣傳反公投的口頭禪。農委會主委陳吉仲說,CPTPP要求會員國的食品安全要遵循國際標準,萊克多巴胺已經有國際標準要遵守,反萊豬公投通過就無法加入CPTPP。

陳吉仲故意扭曲,把低標當高標。以加拿大為例,世界第3大的豬肉出口國,加拿大多年推動「零瘦肉精豬肉認證計畫」,確保豬肉健康,這不影響加拿大早已是CPTPP成員國的資格。

根據CPTPP規定,容許有瘦肉精殘留,但各國基於健康與飲食文化,可以更嚴格限制。有的人考100分,有的人只是及格60分,台灣豬農禁用瘦肉精,台灣豬肉100分,陳吉仲說我們必須降格到60分,否則難與國際接軌。

行政院長蘇貞昌說,台灣反萊豬,美國很生氣,會影響台灣加入CPTPP。中國大陸正積極申請加入CPTPP,中國大陸也是美國豬肉最大的消費國,但大陸仍禁止瘦肉精,只買沒有瘦肉精的美豬。去年中國大陸買了22億美元的美國豬肉,占美國豬肉出口總額的29.8%,北京不在乎美國有沒有生氣,美國也沒有生氣。

蘇貞昌說,台灣置外於世界,無法走向世界。經濟部長王美花說,若台灣不容許聯合國標準的萊豬進口,台灣就不夠世界標準。這些都是混淆高低標的謠言。

正積極申請加入CPTPP的還有英國,作為經貿大國,脫歐之後的英國重新與世界市場連結,除了與歐盟27國締約經貿合作協定,與世界66個地區或國家也建立新協議,今年1月1日正式生效。英國連結世界市場,並沒有放棄其禁用瘦肉精的堅持。

當下英國最重要的經貿工作是與各國協商加入CPTPP,預估加入之後,其外銷CPTPP市場的英國產品,99.9%都將免關稅,這涉及英國經濟生存命脈。但英國1996年就禁止使用瘦肉精,也禁止瘦肉精豬肉進口,此立場沒有因為急著參加CPTPP而改變。

蘇貞昌描繪了錯誤的世界、台美經貿形勢,認為禁止瘦肉精會傷害大局;老的胡掰,口譯哥如此相信,認為反萊豬會影響到台灣與美國未來的貿易。

這是沒有意義的空話,談判賽局不是西裝筆挺、喝酒吃飯、其樂融融、賓主盡歡。談判有給有拿,台灣有些要求,美國當然會不爽;要美國完全高興,很簡單,無須談判,美國要五毛台灣給一塊,完全順著美國,台美經貿就沒障礙。

傷害台美關係的說法,過於天真,外交策略無方向才是關鍵。不管美國是渣男還是暖男,不管美國值不值得台灣真心相許,台灣不能永遠是聽命的工具人,美國與中國調情,台灣還幫美國跑腿買禮物,辛苦犧牲只想摸到美國一根手指,就心滿意足。台灣偶而也要讓美國追著跑,唯有不把自己賣得太賤,才能保有一點身價。

蘇貞昌的台美關係大局說是20年前蔡英文談過的老調。1999年她以教授身分投書《中國時報》,為李登輝政府失敗的米酒談判辯解。她參與、主導的談判,造成米酒從20多元漲到100多元,許多婆婆拿戶口名簿在公賣局前搶米酒,以便幫媳婦進補;薑母鴨店倒一片;假酒氾濫,多人失明與死亡。馬政府執政時修正錯誤,米酒降稅、降價,也沒有影響到台灣對外經貿。

美國是民主國家,了解民意是治理的基礎,此時台灣反萊豬聲浪大,蔡政府正應該借力使力,拿台灣民意當籌碼,告訴美國,既然禁用瘦肉精是美國國內趨勢,市場上美豬有80%沒用瘦肉精,美國若不與台灣民意作對,台灣民眾會歡迎健康的美國豬肉。

反萊豬聲浪高,可以借力使力,讓美台關係更有利,蔡政府卻選擇了鎮壓民意。(作者為倫敦大學伯貝克法律學校博士)