「假訊息」平均領先6小時!「真相」追趕不及 政委要求官員1小時內澄清處理

林上祚
風傳媒

行政院院會今(13)日聽取「防制假訊息危害」專案報告,會中發生意外插曲,與會官員表示,由於「九合一」選舉執政黨大敗,綠營內部認為政府部會面對網路假訊息,未能在第一時間澄清,導致官方的澄清稿在網路的聲量,被假訊息給蓋過去,由於各部會的澄清稿,比網路假訊息要落後近6至7小時,政院高層方面認為速度過慢,政務委員羅秉成要求各部會,在假訊息發酵後1個小時內澄清,行政院發言人Kolas Yotaka也建議,仿照歐盟進行「媒體信任度調查」。

民進黨「九合一」敗選,府院迄今仍在就敗選原因,提出相關因應作為,尤其是政府在選舉期間,面對網路假訊息一路挨打的問題,今天行政院院會也有諸多討論,羅秉成在會後記者會上表示,「假訊息遠遠跑在前面,真相在後面苦苦追趕追不到,儘管如此,政府對於假訊息仍一定要處理,幾乎60分鐘內就要處理。」

回應效率差 政院高層:各部會還停在紙媒時代

羅秉成所提的60分鐘,係行政院方面要求各部會對網路爭議訊息,所發布澄清稿的時效,但各部會目前回應網路假消息的速度,仍然遠高於60分鐘,由於公務機關澄清稿必須要層層簽核,一般最快至少要6、7小時,這樣的回應效率,讓政院高層忍不住抱怨,「現在都已經是網路時代了,各部會卻都還停留在平面紙媒的時代!」

20181007-「此人沒有教化可能性?」2018台灣死刑判決研討會,行政院政務委員羅秉成。(甘岱民攝)
20181007-「此人沒有教化可能性?」2018台灣死刑判決研討會,行政院政務委員羅秉成。(甘岱民攝)

針對假訊息澄清部分,行政院政務委員羅秉成指出,政府對於假訊息仍一定要處理,幾乎60分鐘內就要處理。(資料照,甘岱民攝)

不過,針對政院期許,網路假訊息的爭議澄清,要在1個小時內完成,部分與會部會閣員頗有難色,「1個小時內發澄清,恐怕要有專責網路小編才有辦法!」

除了假訊息回應速度之外,針對臉書、雅虎等社群平台,透過「亞洲互聯網聯盟」名義,聯名要求行政院暫緩《數位通傳法》立法,政院方面今天內部討論過程,也感到頗為訝異。

官員轉述,《數位通傳法》原本選舉前要完成三讀,當時被國民黨給擋下來,如今部分條文有待朝野協商,行政院選後檢討,認為應該多聽立法院黨團意見,因此這段期間從未主張修改《數位通傳法》草案,然而,選後綠營立委就假新聞議題,主戰的聲音從未停過,「社群平台的假消息事實查證責任,也不知道是誰放出來的!」

行政院喊話:勿將預算都放在傳統媒體

據了解,行政院方面認為,在社群網站崛起的今天,台灣媒體環境已經明顯改變,15-24歲民眾最信賴的媒體,已經變成網路媒體,相對之下,年紀愈大欲依賴傳統媒體,年輕民眾因為是網路重度使用者,對於網路假新聞的辨識能力也最高,大約有七、八成的辨識能力。

由於台灣媒體環境已經改變,Kolas今天在院會中特別建議,應該仿照歐盟對民眾進行「媒體信任度調查」,希望透過調查,讓政府機構瞭解各年齡層民眾的媒體使用習慣,政府日後進行政策宣導,「不要再把預算,都放在傳統媒體,要跟年輕人同步。」

Kolas提媒體信任度調查引質疑 行政院:非換照依據

據了解,儘管行政院新聞傳播處雖然有輿情蒐集的功能,但「媒體信任度調查」若交由行政院推動,畢竟會引發外界質疑,各部會當中,通傳會(NCC)因為跟媒體直接相關,又是獨立機關,由NCC推動「媒體信任度調查」比較不會有爭議,因此賴清德最後裁示由NCC負責。(推薦閱讀:內政部修社維法「好意」拿掉拘留規定 恐讓警察機關就可逕行認定處罰「假訊息」

20181211-日本台灣交流協會天皇華誕酒會,行政院長賴清德致詞。(甘岱民攝)
20181211-日本台灣交流協會天皇華誕酒會,行政院長賴清德致詞。(甘岱民攝)

針對「媒體信任度調查」推動,行政院長賴清德裁示由國家通訊傳播委員會(NCC)負責。(資料照,甘岱民攝)

不過,行政院在敗選檢討當下,未來相關調查是否可能被NCC用來作為媒體評鑑換照依據,也引發媒體質疑,對此,Kolas表示,她在院會中建議的「媒體信任度調查」,主要係參考聯合國與歐盟作法,它是民眾媒體使用的普查,不是檢查現行媒體排名當中,哪個媒體不被信任,這項研究目的是希望了解國人經常使用媒體有哪些?民眾比較相信哪裡來的新聞?例如電視、廣播、報紙等,未來僅針對收視行為調查分析,是單純的基礎資料累積,不會用來進行媒體評鑑換照用途。

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