傳地圖惹禍 白宮下令卡掉民主峰會唐鳳畫面

民主峰會上,唐鳳引用南非人權組織 CIVICUS 的地圖,以顏色區為不同地區的公民權利開放程度。(立場新聞提供)
民主峰會上,唐鳳引用南非人權組織 CIVICUS 的地圖,以顏色區為不同地區的公民權利開放程度。(立場新聞提供)


路透社12日報導,美國總統拜登上週舉行民主高峰會(Summit for Democracy)時,在行政院政務委員唐鳳的簡報投影片所顯示的地圖,台灣和中國出現不同顏色後,她在會中的視訊畫面被卡掉,只留下聲音。

知情人士說,唐鳳這張影片出現約1分鐘後,引起美國官員的驚愕。基於事件敏感而要求匿名的消息人士說,唐鳳這張投影片在會議進行中的小組討論中被卡掉,而只留下聲音,這是奉白宮的指示。

知情人士說,白宮擔心在美國主辦的會議上,出現區分台灣和中國的地圖,可能被視為與華府的「一個中國」政策不符。

白宮並未對此提出正式的評論,但美國國務院表示,螢幕共享的「混亂」(confusion)造成畫面被卡,稱這是一個「無心之過」(an honest mistake)。

一位發言人說,「我們重視唐部長的參與,這展現了台灣在透明治理、人權和打擊不實訊息的議題上,世界級的專業知識」。

唐鳳所使用的彩色編碼地圖,來自南非的非政府組織「CIVICUS」,這是以顏色來區分世界不同地區的公民權利開放程度。而台灣在地圖上是綠色,成為唯一被標示為「開放」的區域實體,包括美國的數個盟友和夥伴在內的其他國家或地區,則被標為「封閉」、「壓迫」、「阻礙」或「縮小」。

而中國、寮國、越南和北韓在地圖上則為紅色、標示為「封閉」。

當主持人在數分鐘後請唐鳳發言時,已經沒有她的畫面只剩聲音,以及一張寫著「台灣數位部長唐鳳」的截圖。螢幕後來並出現一則免責聲明:「在此小組表達的任何意見,都屬於個人意見,不一定反映美國政府的觀點」。

一名消息人士說,這張地圖立即在美國官員中引發電郵「騷動」,白宮國家安全會議(White House National Security Council)還憤怒聯繫國務院,擔心這似乎將台灣顯示為一個明確的國家。

報導指出,華府為此向台灣提出抱怨,而台灣政府也對唐鳳畫面被卡感到憤怒。

消息人士稱美國此舉是反應過度,因為這份地圖本質上並非有關國界,但白宮國家安全會議也對這張投影片,並未出現在峰會前的演習版本感到憤怒。

直接參與峰會的另一位消息人士則表示,影片操作員是按照白宮的指示行事。 「這明顯是政策問題」,「這完全是內部的反應過度」。

台灣專家表示,他們並未看到這個彩色編碼的地圖,有違反了非官方的美國指南,也就是禁止使用公開的主權象徵,像是台灣的國旗。

前美國在台協會台北辦事處長包道格(Douglas Paal)說,這顯然並非在區分主權,而是在區分民主表達的程度。

根據美國政府截至2020年的指導方針,美國政府按顏色顯示主權的地圖,要求台灣和中國以相同的顏色顯示,但當「上下文要求特別挑出台灣時」可以例外。

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