【內幕】台鐵總體檢報告卡「賴下蘇上」遲未核定 交通部乾脆自行公布督導

蔡慧貞
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台鐵重大事故一再發生,2018年10月普攸瑪列車事故後行政院長賴清德指示政委張景森召集專案小組,2019年1月賴下蘇上,之後體檢報告完成,交通部於同年1月23日函報行政院「台鐵總體檢報告」,但行政院遲未回復核定,其間交通部多次探詢未果,政院幕僚乾脆要交通部,「你們自己改善」,事過近8個月後,眼見普悠瑪列車事故將屆周年,外界質疑聲浪四起 ,交通部才忍不住在2019年9月12日逕自於官網公布這份「台鐵總體檢報告」,並自行緊盯改善進度。

普悠瑪奪命 賴揆即令政委專案體檢台鐵

2018年10月21日發生普悠瑪列車出軌事故,當時行政院長賴清德隨即在10月25日的行政院會指示督導交通業務政委張景森擔任召集人,前後共召開10次「台鐵總體檢會議」,其中還不包括30多場的各分組會議。

2018年10月26日召開第一次會議後,諮詢小組隨即從「行車事故系統分析與管理」、「軌道系統安全」、「車輛及系統機電」、「維修制度」、「運轉系統」、「組織效能」等7大面向進行檢視,歷經近3個月密集開會,最後提出144項改善事項,並分成「優先改善事項」、「一般改善事項」及「後續改善事項」三類。其中優先改善事項共33項、一般改善54項、後續改善57項,於2019年1月18日召開第10次「台鐵總體檢會議」後完成報告。

因「台鐵總體檢報告」是由政院層級主導完成,交通部隨即在2019年1月23日函報行政院,其時已換成蘇內閣團隊,新任交通部長林佳龍將「台鐵總體檢報告」報請行政院核定,但政院遲未核復,台鐵局遂在交通部要求下成立「安全管理改革小組」、「組織管理改革小組」和「營運財務改革小組」,由台鐵局長擔任召集人,3位副局長擔任副召集人,還有聘請專家學者擔任外部委員。

普悠瑪列車2018年10月發生出軌事故,交通部在隔年1月即函報行政院「台鐵總體檢報告」。(資料照片/李智為攝)

交通部等嘸政院核定 賴親信張政源也改革台鐵不力

之後從2019年2月起,鐵路局追蹤管考台鐵總體檢的144項改善事項,並每月提報改善進度送鐵路局審核後轉陳交通部,之後再公告於台鐵局官網,截至今年4月台鐵局已提送26次。

另一方面,交通部遲遲等不到行政院核定台鐵總體檢報告,眼見普悠瑪列車事故將屆周年,政院仍未回覆,交通部硬是等了行政院近8個月,才自行在官網公布了「台鐵總體檢報告」。

儘管前閣揆賴清德將親信張政源下放台鐵局推動改革寄予厚望,但熟悉台鐵業務黨政人士直言,台鐵文化根深柢固,真得很難單從台鐵局,還是交通部就可以徹底改變,更不是派駐任何台鐵局長就可以產生根本性變化,反而是進入台鐵局的人,最後都會深陷台鐵的醬缸文化中。

去年10月正值普悠瑪列車事故屆滿2年之際,時力立委陳椒華質詢,台鐵不僅在當年5月發生斷軌44公分重大事件未通報交通部,新巡軌車5年來驗11次未過,台鐵局還不斷讓廠商改正,結果舊巡軌車過期長達10年,交通部長林佳龍一方面不滿台鐵未通報斷軌事件,又唯恐再發生列車出軌事件,且巡軌車的建置也是「台鐵總體檢報告」改善事項,遂要求張政源到部裡報告,沒想到,張政源卻以排定演講行程為由未到部報告,林佳龍氣得記張政源一支申誡。

鐵道安全很重要,再PO一次字幕版質詢,搭台鐵的人都應關心喔,來看我質詢後,給個讚,謝謝! https://www.youtube.com/watch?v=ADRAmKqNQ38

由立法委員 陳椒華發佈於2020年10月24日 星期六

台鐵稱已改114項缺失 林佳龍獲「打臉舉報」氣炸

此外,交通部長林佳龍自2019年1月完成台鐵總體檢報告後就緊盯台鐵改革進度,知情人士透露,林佳龍並不滿意台鐵局的改善狀況,去年11月還曾怒責台鐵局說,台鐵提出114項已改善完畢,而鐵道局也同意解除了104項,但他接獲檢舉消息指出,這114項中有很多項改善措施「並沒有真的改善」,「明顯缺乏紀錄文件和具體方法以供考核」,林佳龍嚴正警告張政源說,「魔鬼藏在細節裡,若如我所言,真有應付之處,唯張局長和負責業務人員是問,嚴肅追究責任,絕不寬貸!」

去年12月又在瑞芳猴硐間發生大規模邊坡滑動坍方事故,更讓林佳龍捏了把冷汗,除了責成台鐵緊急搶通外,林佳龍5度赴現場視察,並將台鐵沿線24處不穩定路段列管。沒想到,張政源在今年1月屆退,臨去秋波再生事端,退休前花費884萬元公帑出書引發爭議,林佳龍亦無意背書,僅公事公辦地表示,有要求台鐵就出版與行銷相關活動, 一定要以公開資訊妥善說明,所得收入也必須要回到台鐵。

台鐵屢出包,去年12月在瑞芳猴硐間才發生大規模邊坡滑動坍方事故。(資料照片/台鐵提供)

張政源今年1月退休後,台鐵局內競爭激烈,傳出3位副局長都有意競逐上位,交通部卻決定先由常務次長祁文中代理。黨政人士明白指出,台鐵沉痾非改不可,否則無論是內升或空降人才擔任台鐵局長,都難以動彈,唯有府院高層下定決定,跨部會共同著手改革,才有成功可能。

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