【內幕】凸顯政府通過高端EUA審查黑箱作業 江啟臣「硬起來」堅持告陳時中、吳秀梅

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政府「突襲式」宣布國產高端疫苗通過EUA審查,遭質疑程序黑箱、違反公開透明原則。今天上午,國民黨主席江啟臣更在立院黨團三長陪同下,帶隊前往北檢按鈴申告衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅涉嫌貪污、圖利高端;據了解,儘管黨內對大動作提告一事仍有不同看法,但江魁仍堅持訴諸司法行動,盼藉此舉凸顯民進黨政府審查國產疫苗黑箱作業、粗暴蠻幹之觀感。

高端粗暴通過EUA審查 江啟臣率立院黨團三長出面控告

高端疫苗爭議不斷,衛福部食藥署上月底被媒體披露,竟在國產疫苗EUA審查前夕「大換血」,撤換一半的審查委員名單。對此,當時江啟臣受訪時即曾表示,將強力要求衛福部公開審查名單及過程,若政府「膽敢」粗暴通過EUA,國民黨必定會採取法律行動。

詎料,江啟臣昨午邀集黨務幹部視訊會議時,當時正好適逢中央流行疫情指揮中心舉行記者會中,陳時中、吳秀梅突如其來宣布已於18日舉行過專家會議通過高端EUA審查,將專案授權高端生產疫苗,此一消息傳來,令江魁大為憤怒,於是立即詢問與會黨務幹部們對於向衛福部官員提告一事的看法。

據指出,身兼國民黨考紀會主委的律師葉慶元在內部會議中主張,既然先前江啟臣已對外公開宣示,若政府粗暴通過高端EUA就要採取法律行動,那麼黨中央就應該正式提告,而與會黨務幹部討論後也多表達贊同,江於是在昨晚正式作出決定,並於今一早親自致電通知立院黨團總召費鴻泰、書記長鄭麗文及首席副書記長陳玉珍等黨團三長,一同赴北地檢署按鈴申告,告發陳時中、吳秀梅涉及圖利高端,違反《貪污治罪條例》相關規定。

食藥署長吳秀梅(右)18日會中宣布通過高端EUA審查,並專案授權高端生產疫苗,不過,陳時中、吳秀梅卻遭國民黨告發涉圖利高端。(資料照片/王侑聖攝)

黨務人士透露,由於民進黨政府完全無視民意,仍強渡關山通過高端EUA審查,不僅未先預告審查會議、公開直播,甚至也未全程錄影,之後還要以「去識別化」方式公布會議紀錄,江啟臣和黨中央考量既然民意壓力、國會監督都無法改變政府作法,就只好訴諸司法提告來凸顯政府黑箱作業、違反程序正義,透過檢調偵查過程「反黑箱、要真相」,逼迫政府官員公開相關會議決策過程。該人士並坦言,黨內對提告的看法及意見雖不完全一致,但江本人仍相當堅持,認為畢竟這至少是國民黨現在所能夠作得到的事情。

高端審查黑幕重重 江魁「硬起來」用司法捍衛全民健康

另有黨內人士表示,高端EUA審查可說是「黑幕重重」,完全違背政府所宣稱的公開透明原則,創下全世界先例,國內不少生醫界人士私下都是「敢怒不敢言」,國民黨也感受到這股強烈的民怨,因此決定透過提告來保障民眾生命健康,讓檢調正式介入偵辦高端疫苗背後可能涉及的違法圖利問題。

高端EUA審查遭疑黑箱,過程不願公開透明,國民黨決定用提告,讓檢調介入偵辦。(台北市攝影記者聯誼會提供)

不過,對於江啟臣「硬起來」對陳時中、吳秀梅等官員大動作提告,也有藍營人士認為,這可能與近期江飽受黨內批判「帶不起來國民黨」氛圍及黨主席選戰考量有所關聯,因此才主動發起此次司法提告行動,藉此展現領導魄力給外界看。只不過,圖利及貪污罪嫌構成要件及舉證都相當不易,倘若屆時檢調不予受理,恐怕此一政治賭注也必須承擔一定的政治風險。

江啟臣上午赴北檢時則強調,國民黨一向支持國產疫苗發展,但支持的是「安全、有效」,能跟國際接軌、能有國際認證的國產疫苗,不是「揠苗助長」的疫苗。他痛批,蔡政府通過高端疫苗的EUA,不僅標準全球最低、程序黑箱不透明,所謂「標準全球最低」,是因為全球主流疫苗都至少做到三期人體試驗才通過緊急授權,但高端疫苗迄今有無完成二期試驗都不清楚,遑論三期人體試驗,衛福部竟能草率給予EUA,「去年美國川普總統都做不到的事,蔡總統竟做到了!你是拿全民生命做到的!」

他表示,高端通過EUA「程序黑箱不透明」,迄今除了指揮中心公布的一頁新聞稿,不管是提交審查的完整實驗報告,或是審查的會議紀錄都不公開,之前傳出專家換了一半,到底開會的人是誰?對比於像美國FDA在做EUA審查時全程錄影公開,蔡政府如何能昭公信?

國民黨認為,高端通過EUA「程序黑箱不透明」,對比像美國FDA在做EUA審查時全程錄,質疑蔡政府如何能昭公信?(資料照片/陳愷巨攝)

高端通過EUA涉圖利? 江批:40.3億全是人民血汗錢

江啟臣指出,先前高端二期解盲時仍有許多疑慮沒有答案,專家小組委員、中研院士陳培哲因不滿蔡總統對國產疫苗「護航承諾」而請辭;蔡總統的多次發言也令人感覺有護航高端疫苗之嫌,但蔡政府仍在昨日「突襲式」通過EUA審查,全程未公開相關資料,且採購案的金額高達40.3億,都是人民納稅錢,難道不構成圖利?

國民黨委任律師葉慶元則表示,公務員對於主管或監督之事務,明知違背法令,而行使職權,使自己或第三人獲得利益,都構成《貪污治罪條例》第6條第1項第4款的「特別圖利罪」。

葉慶元指出,陳時中身為衛福部部長,今年5月在高端仍然在進行第二期測試,連第二期期中報告都沒有完成時,就與高端簽署了40.3億元的疫苗採購案,並且約定今年8月交貨。而吳秀梅身為疫苗及藥品的審查機關,在5月底,將反對免疫橋接的署外學者專家予以替換(16位委員換了8位),並且在國內已經採購或獲得捐贈3000多萬劑疫苗,已經沒有急迫情事的情況下,違法繼續審查高端的緊急授權申請,使得高端得以在7月18日獲得食藥署的緊急授權,並可以趕上8月的交貨期程,顯然客觀上圖利高端,使高端得以取得40.3億元的疫苗採購價金。

國民黨委任律師葉慶元表示,衛福部疑違法繼續審查高端緊急授權申請,讓高端得以在7月18日獲食藥署緊急授權,趕上8月交貨,顯有客觀上圖利高端之嫌。王侑聖攝)

國民黨表示,陳時中身為衛福部部長,負責督導疫苗的採購以及審查業務;吳秀梅身為食藥署署長,主管疫苗的審查業務,並且直接參與審查委員的更換以及緊急授權的審查,兩人對於高端獲得40.3億元的採購利益,是否應承擔刑事責任,應受公評,並應由台北地檢署詳予調查,以杜悠悠之口。

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