【內幕】蔡英文體育政見承諾僅4年賞味期 體發會早在去年7月已被蘇內閣「虛擬化」

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我體育好手才在東京奧運拿下好成績,總統蔡英文8月間在臉書上向全民承諾「體育政策的努力不會停止」,言猶在耳,行政院就在9月底打臉總統,宣布要解編「體育運動發展委員會」(體發會),11日體發會委員趙士強忍不住為體發會解編一事發出不平之聲,行政院長蘇貞昌今天卻淡然回應說,「任務達成即可」。

熟悉體發會業務人士指出,總統蔡英文核心幕僚張景森自2016年民進黨執政後一手催生體發會,並落實體育政策和擔任體發會召集人,但蔡英文連任後當年的體育政見賞味期結束,蘇貞昌續任閣揆後,早在去年7月,政院高層將體發會相關業管悄悄由張景森換成了蘇系人馬、另一政委林萬億,體發會自此不曾開會,一直到今年9月底政院宣布正式任務解編,但其實體發會早在去年7月就已名存實亡了!

東京奧運我國選手拿下好成績,蔡英文當時在8月6日臉書上向全民承諾,「體育政策的努力不會停止」。(取自蔡英文臉書)

余政憲嘆體發會解編可惜 奧會副主席廖裕輝:有存在必要

對於行政院決意將體發會解編,長期關注體育事務的體發會前副主委余政憲和當年亦參與催生體發會的中華奧會副主席廖裕輝均對此表示,「很可惜!」並異口同聲地說,「體發會真得有存在的必要!」

身兼政務委員與體發會的張景森(左二),2016年民進黨執政後一手催生體發會,曾擔任體育政策和擔任體發會召集人。(取自許毓仁臉書)

余政憲指出,成立體發會,是總統2016年的競選政見,時任小英基金會董事的張景森在總統大選期間,負責撰寫蔡英文的「體育政策白皮書」,當時更被體育界和年輕選民視為一大亮點,因為政府在2013年縮減行政組織,將原本列為二級機關的體委會降為三級的體育署,改隸教育部轄下,當時張景森徵詢中華奧會主席林鴻道、現任副主席廖裕輝等多位體育界大老意見後,為了補三級機關體育署之不足,規劃在行政院成立任務編組的「體育發展委員會」,由政務委員以上擔任召集人,期望提高決策層級。

對於行政院決意將體發會解編,長期關注體育事務的體發會前副召集人余政憲認為,「體發會真得有存在的必要!」(取自余政憲臉書)

廖裕輝也指出,當時體育界會跟蔡英文總統團隊提出建言,想法很簡單,就是體委會被降為3級單位的體育署,但體育業務需要跨部會協調整合,所以需要在行政院由至少政委層級的政府官員來出回整合跨部會資源,這就是當時會提出在行政院成立體發會的出發點,就是因為體委會弱化成體育署了,才需要成立體發會,如今現況並沒有改變,體育署的位階還是在教育部之下,當沒有體發會後,相關業務當有跨部會需求時,體育署只能向上找教育部,請教育部代為爭取協調了。

中華奧會副主席廖裕輝(前左三)指出,當時會提出在行政院成立體發會,是因為體委會弱化成體育署,才需要成立體發會。(取自華國飯店臉書)

林全任內成立體發會 催生者張景森任召集人

2016年7月12日,行政院長林全任內正式成立體育發展委員會(簡稱體發會),當時外部委員包括余政憲、趙士強、民進黨前宜蘭縣黨部主委宋岫書、奧會委員吳經國、網球國手盧彥勳等12人,體發會召集人由催生者、政委張景森擔任,教育部長潘文忠為副召集人、當時的體育署署長何卓飛為執行秘書,包括經濟部、財政部、國發會、交通部等相關部會次長都為當然委員,目的就是要由政委召集協調跨部會,共同協助體育事務。

2016年7月12日,行政院長林全任內正式簡稱體發會,外部委員包括余政憲(左四)、趙士強(左二),奧會委員吳經國(左五),網球國手盧彥勳(左一)等12人。(總統府提供)

在2016年體發會成立當日,行政院長林全到場致詞表示,成立「行政院體育發展策略小組」是蔡英文總石競選重要政見,體委會原本是行政院的2級機構,但很多人希望體育發展有跨部會考量,因此在行政院成立「體育發展委員會」,用更高層級做為決策體系,統合政府、民間資源 ,未來成立後,將推動體育行政優化、鼓勵促業投資體育運動 、國際賽事接軌、體育扎根、選手職涯照顧等工作,希望體育相關預算8年內預算倍增。

第二屆體發會委員 體壇新血戴資穎、郭婞淳加入

之後第一屆體發會委員任滿後,第二屆委員更加入羽球天后戴資穎、舉重女神郭婞淳等體壇新血,更加入年輕運動員的心聲和意見。曾任體發會委員者表示,從2016年7月成立體發會至去年7月止,過去每2、3個月開會一次,體發會確實發揮其功能,如協調經濟部、財政部就企業贊助運動給予減抵稅優惠等,或是為協助選手出賽亞運,張景森更直接找上交通部、華航高層協助出國交通經費等;甚至在此次東奧見成效的「黃金計畫」,也是經體發會協調討論成形。

第一屆體發會委員任滿後,舉重國手郭婞淳也加入其中,2017年9月間,郭婞淳更獲得總統蔡英文頒發「五等景星勳章」榮譽。(總統府提供)

體發會成員透露,去年5月總統連任後,當時的府秘書長蘇嘉全曾邀請體發會的委員們到總統府吃飯,感謝委員們對體育事務的協助。但到了去年7月,情勢急轉直下,原本政委張景森準備邀集體發會委員們開會,不料會議臨時取消,之後已擔任4年體發會召集人的張景森突然被換下來,換成了蘇系政委林萬億。

但體發會成員表示,從政院高層指定換手林萬億擔任體發會召集人後,自此行政院再也不曾邀集體發會委員開會,一直到今年9月底,媒體披露行政院以「為求效率和防疊床架屋」為名,一次解編了3個任務編組的委員會,這時體育界才知道體發會被解編了。

去年7月召集人換成林萬億 體發會已不再開會名存實亡

但其實早在去年7月體發會召集人換手政委林萬億後,就已不再運作,早在一年多前就已名存實亡,「形同被蘇內閣給虛擬化了!」體育界人士無奈表示,未來體育署再要有任何作為,或是體育界再有任何建議,只能透過體育署向教育部反應,再由教育部向行政院轉達了,「非常可悲!」

體發會早在去年7月,召集人從張景森換成蘇系林萬億(圖)後,就已不再運作、名存實亡。(蔣銀珊攝)

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