【內幕】BNT疫苗案紛擾源自鴻海不甘功勞被稀釋 合約談判台積電法務副總是大功臣

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台積電、鴻海和永齡基金會向上海復星成功購得1千萬劑BNT疫苗並轉贈台灣,2民間企業已在7月12日發布重大訊息,採購及贈送疫苗案卻仍餘波盪漾,實際上,政府高層一直高度肯定鴻海、台積電在兩岸特殊政治氛圍下,能官民合作買到BNT疫苗並轉贈台灣,黨政高層甚至為此特別約束黨內成員,不要對鴻海多所批評,只希望疫苗能在9月底依約順利從德國運抵台灣。不過連日來有關BNT疫苗採購案依然紛擾不斷,黨政人士直言,「說到底,放話出處很明顯,問題出在鴻海覺得買到BNT疫苗的功勞被稀釋了!」

曾任職鴻海集團的台灣民眾黨立委高虹安爆料指稱,在簽約過程中,蔡政府提出許多要求,甚至在合約畫押前,行政院發言人羅秉成曾因「台灣地區」字樣出現在中國證交所覺得不行,「讓兩企業有瞬間炸鍋感覺」。對此,立法院民進黨團書記長羅致政今天回應表示,在談判過程,可能涉及到主權,政府當然要捍衛、遵守,至於內容如何,相信只有第一線談判人員最清楚;黨團幹事長劉世芳更直白地說,談判成果、合約是機密,是否有人不同揣測黨團不敢臆測,但高虹安在政論節目斷章取義,「我們認為不妥」,若有任何疑問,「可以回去請郭台銘董事長解釋」,但無論如何,黨團還是站在樂觀其成立場,讓國際合約完成採購,在各方滿意狀況下,把疫苗送到台灣來,才是我們最大期盼。

針對BNT疫苗採購過程,民進黨黨團幹事長劉世芳(左二)說,談判成果、合約是機密,但立委高虹安在政論節目斷章取義說法,「我們認為不妥」。(取自民進黨立院黨團臉書直播)

BNT採購捐贈成功關鍵 「台積電加入、德國官方相助」

有關BNT疫苗採購過程的兩岸政治角力說法不斷,台積電一向低調、審慎發言,台積電董事長劉德音今(15日)天在線上法說會首度打破沈默表示,疫苗採購捐贈議題,「初期多少會涉及政治,但最後就合約結果來看,是來自各方支持,這代表已沒有政治因素介入,否則,捐贈也不會成功。」

台積電董事長劉德音15日台積電法說會上,首次公開談疫苗捐贈事宜,並表示,無政治力介入干擾,否則捐贈也不會成功。(資料照片/陳愷巨攝)

知情人士透露,實際上,整個BNT疫苗採購案,確實是在台積電加入,6月18日在鴻海創辦人郭台銘在臉書公開向總統蔡英文喊話後,郭台銘和台積電董事長劉德音率參與疫苗採購成員和蔡英文總統在府裡會面後,德國官方亦大力幫助促成後,才有了明確進展。

郭台銘和台積電董事長劉德音率參與疫苗採購成員和蔡英文總統在府裡會面後,德國官方亦大力幫助促成,疫苗才有明確進展。(總統府提供)

BNT採購案靈魂人物台積電副總方淑華 見到總統喊「老學姊好」

協助疫苗採購事務人士指出,在6月18日當天,陪同台積電董事長劉德音進入總統府的台積電創辦人張忠謀愛將、台積電副總經理暨法務長方淑華,以國際商務採購談判的法律專業全程參與,應是整起BNT疫苗採購案的採購和捐贈兩項合約得以順利完成的靈魂人物。

方淑華畢業台大法律系、美國愛荷華大學比較法學碩士,又有律師高考資格,1995年加入台積電擔任法務處處長,負責處理許多高難度的公司交易案、開創先例的智慧財產與營業秘密訴訟案,並參與公司的革新治理業務;2014年方淑華先升副法務長、接著被拔擢為法務副總經理暨法務長,張忠謀以台灣領袖代表出席APEC經濟領袖會議,就欽點愛將方淑華陪同,看重的正是她嫻熟國際商務談判的法律專業。

協助疫苗採購事務人士指出,整起BNT疫苗採購案採購和捐贈兩項合約得以順利完成的靈魂人物,就是台積電創辦人張忠謀愛將、台積電副總經理暨法務長方淑華(右一)。(總統府提供)

知情人士透露,6月18日時近下午4時,方淑華陪同台積電董事長劉德音進入總統府,方淑華在會議室一見到總統蔡英文,就滿臉笑意地對著同樣台大法律系畢業的總統蔡英文打招呼,喊著,「老學姊好!」這時與會的衛福部長陳時中馬上打趣說,是「學姊好」,不要「老」,這時總統也不以為忤地笑著說,「還是陳時中部長會說話!」雙方就此輕鬆開場進行會談。

方淑華領軍台積電法律團隊 各款疫苗國際採購早已訪查

當日會議過程中,總統蔡英文過往的談判代表專業上身,律師出身的行政院政委羅秉成和台積電代表方淑華當場真槍實彈地就疫苗採購和捐贈合約的執行細節進行商談。

知情人士說,實際上,台積電一早就考慮自行向國際採購COVID-19疫苗供國內台積電員工施打,所以由方淑華領軍的台積電法律團隊早就各款疫苗的國際採購進行訪查,也了解COVAX的疫苗採購模式,並早已了解各家COVID-19疫苗廠商都只和各國政府洽談採購案。因該類疫苗需要緊急使用授權EUA和「藥害免責」授權等,需要政府的公權力才能處理,所以台積電一早便清楚要採購BNT疫苗一定要政府授權,才有可能自德國原廠買到。

知情人士更指出,又因為COVID-19疫苗具有公益性,不可做為商業買賣或私自轉讓。原本鴻海在宣布採購疫苗之初,一度打算保留部分疫苗自行運用的規劃,但在6月18日的總統府會議上,台積電董事長劉德音明快表示,台積電購得的500萬劑BNT疫苗全數捐贈政府,並當場就慷慨地說,包括疫苗採購、必要的冷鏈物流及處理服務與保險等費用,台積電全數支付。也因台積電代表事前就很清楚明瞭COVID-19疫苗採購,不同於其他商務採購的一些特殊條件,因此在18日雙方會談極為順利,會中就確定了鴻海、台積電之後購得的1千萬劑BNT疫苗,將全數捐贈政府。

儘管鴻海、台積電已決定將1千萬劑疫苗捐政府,不過依目前指揮中心規劃,9月底起BNT疫苗陸續抵台後,會優先保留部分疫苗予全國12到18歲的青少年施打;此外,政府不能將疫苗撥給特定民間企業,但考量國內整體產業需求,將規劃部分疫苗予各園區專案施打,台積電和鴻海員工也包括在園區施打專案中。

也因此,國民黨主席江啟臣聯合部分藍營縣市共同採購BNT疫苗的作法,相關政府官員也指出,目前這些揚言要參與採購疫苗的藍營縣市,政府分配的疫苗都還沒有施打完,先把分配到的疫苗先打完才是當務之急,且就算是藍營縣市採買到BNT疫苗,依規定亦只能交由政府統籌調配。

指揮中心規劃,9月底起BNT疫苗陸續抵台後,會優先保留部分疫苗予全國12到18歲的青少年施打。(取自BioNTech_Group推特)

上海復星拿港澳合約範本要台灣人個資 台積電代表驚覺「怪怪的」拒絕

又方淑華不僅出席了6月18日的總統府會議,亦全程參與了台積電、鴻海與上海復星,還有和政院溝通談判過程。在談判時,上海復星醫藥直接拿出與港澳簽訂的合約範本,要台積電和鴻海比照簽訂,其中合約範本上連原本「香港」等原始合約採購方名稱都未改,其中合約條款就載明需要提供施打者的就醫紀錄,上海復星或「授權代表」,有權稽核審查疫苗的接種過程,以及相關資料審閱,甚至和疫苗接種者面談,此一合約範本形同賦予了上海復星有權收集台灣BNT疫苗接種者的醫療個資。

不過,會中,台積電的商務談判代表當場即覺察這份合約範本的內容「怪怪的」,早已做過功課的台積電代表當場指出,國際上疫苗採購的相關醫療數據資料應該是交給疫苗原廠才對,不是交給「代理商」。在台積電代表提出異議後,上海復星亦未堅持才作罷。

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