Yahoo奇摩新聞 【全文】國防部爆圖利 行賄遭判刑廠商
為因應國軍員額裁減，國防部數年前即開放餐廳外包，取代原本的伙房兵。然而本刊日前卻接獲國軍現役人員爆料，指曾涉嫌行賄軍士官、販售灌水肉給部隊的廠商「華成食品公司」，搖身一變成為國防部最大的廚房外包廠商，負責全台13個營區、得標金額近億元。更糟糕的是，即使國防部與華成公司的合約清楚載明，廠商沒有食材「建議權」，由各單位伙委負責採購，但華成卻對伙委施壓，將自家代理、生產的食材賣進營區，此舉不僅已違反合約內容，也可能涉嫌行賄，相關單位不該視而不見。
6月28日清晨6時許，在人聲鼎沸的桃園龍崗副食品供應站，有2名「華成」公司人員，吆喝旗下員工從進貨走道搬運食材上車，準備出貨給軍方單位。事實上，正常的進出貨程序，必須將貨品經過副供站的督導官檢驗後，才能從另外一側的出口出貨，而華成公司卻獨占無人看管的貨物通道，隨意進出貨；直到督導官發現該公司違反規定出貨，急忙出面清點、檢查該公司的食材，華成公司負責人員還在現場爭辯，場面火爆。
華成公司人員敢對副供站督導官大小聲，看在各單位負責採買的伙委眼中，一點也不奇怪，因為伙委們都知道，副供站上下幾乎都曾被華成公司打點過，許多官兵敢怒不敢言。
依規行事 反被投訴
「這樣的惡廠商，竟每次都得標，不配合還被惡整，實在沒道理！」2週前的禮拜三，阿義咬牙切齒，氣憤地向本刊控訴華成公司的不當作為。
阿義是北台灣某營區的志願役士官，該單位已經取消伙房兵的編制，將餐廳煮食工作外包給華成公司，但為保障品質，國防部另外明文規定，食材的採購依然由各單位的伙委負責，外包廠商不得干預甚至建議。
阿義任職單位的伙委是採輪值制度，由志願役士官輪流擔任，每次3個月，數月前輪到阿義當伙委時，竟有2名華成公司的人員找上他，拿了一張「統一購買清單」給阿義說：「你就照上面的伙食購買，之後有你的好處！」
阿義說：「第一時間我聽不懂廠商意思，只是認為照作的話會違反合約內容，所以不理他們。沒想到就換成我倒楣。」在接下來的1個月，阿義的上級長官不斷接到投訴，內容皆是指他與其他廠商勾結，購買特定的食材、圖利廠商。
原本每任3個月的伙委職務，阿義一個多月就被長官調職，還莫名其妙遭到懲處，等到他私下詢問曾接任過伙委的同袍後才恍然大悟，原來這一切都跟華成公司有關。因為幾乎每個當過伙委的人，華成公司都會派人接觸，要求伙委違反規定，照華成所提供的食材清單採購，當然清單內的食材皆是華成公司生產、代理的各項產品。
各單位食勤兵按照規定檢查後，才將食材搬出副供站。 正常食材出貨必須經由督導官清點，華成公司竟可將食材隨意進出。
行賄軍官 曾遭判刑
本刊調查，阿義得罪的華成公司來頭不小，該公司過去就是國軍副供站內的大型肉品供應商，但在2013年時因販售添加保水劑增重的灌水肉，經過法院審理後，該公司陳姓負責人，最後因行賄軍官被判刑6個月定讞。
照理說這樣一間前科累累的公司，理應無法繼續參加國防部相關標案，就算投標也沒有單位敢配合讓其得標，但本刊透過管道，取得華成公司與國防部簽訂的合約，合約上明載，華成食品公司從今年1月1日起至12月31日止，負責承攬供應國防部北、中、南共13個單位的膳食，得標金額高達新台幣9634萬餘元。
究竟華成公司怎麼賺取利潤？阿義透露，華成公司為了方便料理作業，同時能藉販售食材牟利，竟要求伙委只能購買由華成所販售，單價較高、只需簡單料理就能上桌的半成品，換言之華成透過控制各單位伙委，就能從減少廚房工作人員跟食材差價上兩頭獲利。
國防部與華成公司簽訂的合約明載，廠商並無食材建議權。 華成公司每日傳真統一採購單給單位伙委，要求照品名、數量採買貨品。
食材短缺 疑似偷竊
華成生意算盤打得精，不過倒楣的卻是服役的軍士官兵，原來國防部規定每個人每月的伙食費為2874元，羊毛出在羊身上，華成賺得越多，伙食自然就不好，更離譜的是食材還會莫名其妙短缺。
阿義回憶，有次華成公司提供的清單上有道菜「可樂豬腳」，購買清單上也有可樂和豬腳，但後來的食材竟然只有豬腳，可樂卻不翼而飛。阿義懷疑這些短少的食材，很有可能就是被廚工拿出去轉賣。
華成公司位於新北市八里山區的倉庫，竟然是一座廟宇。 華成公司員工將車上貨品搬下車後，放進鐵皮倉庫內囤放。 華成公司在倉庫內擺放大型冷凍櫃，令人好奇食材的新鮮度。
阿義的懷疑並非胡亂臆測，他所屬的連隊同時負責管理營區大門，連上哨兵就曾發現華成的廚工開著公司貨車，偷偷載滿食材準備離開營區。
當時哨兵以為是廚工偷竊，通知華成公司人員，但該公司的處理態度卻很奇怪，對外表示是員工個人行為，會開除該名員工，但阿義事後卻發現，該廚工只是換了單位，並未依偷竊部隊財產而遭法辦。
過期饅頭 竟未丟棄
本刊檢視華成公司與國防部的合約、華成公司提供伙委的購買清單，證實該公司明顯違反規定，另外，本刊亦取得數張照片，照片的拍攝地點為國軍在桃園市中壢區的龍岡副食品供應站。原本不該與華成公司地區負責人私下見面的伙委，竟然數次在副供站無監視器畫面的停車場中交頭接耳。
華成公司將食材放在燠熱的鐵皮屋內，不禁讓人質疑食材品質是否受損。 過期1個月的饅頭被堆放在地，不知用途何在？ 華成公司代理的雞蛋，在副供站被發現蛋殼破損、不新鮮。
為了了解華成公司疑似官商勾結的不當作為，記者前往華成公司位於新北市八里山區囤放食材的倉庫查看，只見該倉庫位於一座宮廟內，用鐵皮搭建而成，燠熱的鐵皮屋內有一台冷凍櫃，地上堆滿了食材，本刊還拍攝到已經過期一個月的饅頭堆置在地，食材過期卻不丟棄，不禁令人質疑究竟用途何在？
本刊調查，位於高雄鳳山的華成公司，從2007年起承包政府標案，以承包高雄國立餐旅大學附設的餐旅國中營養午餐起家；2013年，負責空軍伙食人力委託；同年被捲入灌水肉弊案，但除了陳姓負責責人將公司改登記在妻子名下外，公司營運根本沒受影響，反而還越來越好，2015年至2017年，華成公司除了販賣食材，還成為國軍膳食的委外廠商。
華成公司位於龍岡副供站的2名負責人（著便服者），被軍士官直擊私下與伙委碰面商議。 龍岡副供站是國軍在北部地區最大的副食品供應中心，貨品幾乎被華成公司壟斷。 華成公司2013年涉及灌水肉弊案，曾被檢調大舉搜索。（翻攝自TVBS新聞）
關係匪淺 一再縱容
事實上從灌水肉行賄案中，就能看出華成公司在軍中的綿密關係。據法院判決指出，華成食品陳姓負責人，透過涂姓業務員，以招待喝花酒和給付回扣金等方式，行賄負責採買的軍士官，光是被檢調跟監拍到的單位就有陸軍裝甲第564旅、陸軍機步333旅砲兵營、陸軍機械化步兵第234旅砲兵營、陸軍特戰作戰指揮部特種作戰第三營、海軍陸戰隊66旅等單位，可見華成在軍中的影響力之大，簡直難以想像。
國防部明知華成公司有不良紀錄，卻仍一再縱容，讓此類廠商得標進駐，運用違反合約的行為壟斷、控制國軍副食品採購，甚至涉及貪汙舞弊。檢調應盡速介入偵辦，釐清國防部是否也有圖利特定廠商之嫌，否則國軍的形象恐將再遭重創。
回應
國防部：會進行了解
本刊致電國防部，詢問有關龍岡副供站廠商與伙委私下接觸販售食材一事，國防部表示會詢問相關單位進行了解，至截稿前還未獲回應。
華成公司洪經理： 並未違反規定
華成公司洪姓經理指出，相關爆料都是不實指控，是其他在副供站的廠商因為惡性競爭，用黑函攻訐華成公司，公司本身並未違反規定販售任何食材給國防部；洪經理指出，2015年時檢調也曾調查，但都查無問題，公司一切都是清白的。
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