【全文】校長自肥董事長徇私 台南2大學高層濫權惹議

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台南2所大學爆發高層濫權徇私爭議。國立台南藝術大學校長詹景裕,把自己電機領域的多名同學及好友,安插到不相干的藝術學院授課、擔任要職,還將自己列為「特聘教授」,每月多領1萬多元加給,甚至拿學校出資搭建的太陽能設備,用自己的名義申請專利。另一所私立台灣首府大學董事長應秀鳳,則讓自己2個兒子擔任學校董事和主任祕書,遭控坐領高薪不做事,把具有公益性質的私校當成家族企業經營,引發許多教職員反彈。

因續任爭議神隱多時的國立台南藝術大學校長詹景裕,日前力邀第一名模林志玲到校舉辦世紀婚禮,成功搶占媒體版面。不過,本刊最近接獲南藝大教職員投訴,指控詹治校無方、濫權自肥,還拔除反對他的教職員主管職務,秋後算帳。

詹景裕用校長宿舍後院的太陽能設備(紅圈處),申請自己的專利,涉嫌公器私用。(讀者提供)
詹景裕用校長宿舍後院的太陽能設備(紅圈處),申請自己的專利,涉嫌公器私用。(讀者提供)

 

續任引爭議 師生不滿

今年6月,詹景裕因續任案惹出風波。6月13日,校務會議針對校長續任投票,祕書室卻在前一天下午4時才以電子郵件發布通知,詹驚險過關後,將反對他續任的音像學院代理院長孫松榮、總務長吳永毅解職,引發眾怒。

南藝大校長續任案傳出黑箱爭議,師生在校園大樓高掛白布條抗議。(讀者提供)
南藝大校長續任案傳出黑箱爭議,師生在校園大樓高掛白布條抗議。(讀者提供)

另外,因為校務會議的學生代表未達標準,程序違法,不少師生在校園內高掛白布條,也北上教育部抗議,要求徹查,教育部允諾在調查結果出爐前,暫停發放校長續任聘書,也因此詹至今仍未取得明年續任的資格。

詹景裕的爭議還不只於此,南藝大不少教職員向本刊投訴,指詹公器私用且吃相難看。有教職員說,詹要學校技工在他的豪華校長宿舍後院,搭建不鏽鋼層架,作為他的「多層太陽能板」實驗品,並以此申請台灣及中國大陸2項專利。可議的是,此案90%的經費由南藝大出資,專利申請人和發明人卻都是詹個人。

依南藝大〈研究發展成果管理要點〉規定,研究發展成果專利應以學校名義申請,但詹景裕居然以教授身分向學校申請支付相關費用,再以校長身分核准自己的申請案。

 

聘好友任職 待遇優渥

此外,教職員也指控詹景裕用人徇私。一名南藝大教授指出,詹的研究領域是電機,曾在台北大學電機系任教,2016年參與南藝大校長遴選,當時南藝大校長難產多時,詹的競爭者、原本呼聲最高的黃聰亮,因涉嫌販售假學歷遭到羈押,最後才由詹出線。

詹景裕一上任,就找來台北大學的同事黃俊堯、大學同學洪一平等人到南藝大授課,之後又安排同學王碩仁當研發長,洪等人又再找了自己的學生及好友到南藝大任職。知情人士說,詹上任至今3年,已有10人藉由裙帶關係進到南藝大,且待遇都比其他教師優渥。例如:王碩仁沒有教職經驗,從大公司退休後被詹聘為南藝大研究員,不用開課月薪就有10萬元,今年2月再接研發長,月領13萬元。

北科大教授林鳳儀曾任職南藝大,日前因涉嫌詐領補助款,遭檢調約談。(讀者提供)
北科大教授林鳳儀曾任職南藝大,日前因涉嫌詐領補助款,遭檢調約談。(讀者提供)

不只如此,詹上任隔年,還將同學的老婆、台北科技大學經營管理系教授林鳳儀借調到南藝大,擔任音像藝術學院院長,但後來爆發帳目不清等弊端,林今年初自請離職、歸建回北科大,卻在日前因涉嫌詐領60萬元補助款,遭檢調約談,最後以50萬元交保並遭限制出境。知情人士透露,林不只在北科大有詐領問題,她在南藝大經手的上百筆款項,也應是檢調偵辦的重點。

多位教職員告訴本刊,林鳳儀的專長是會計,詹景裕卻安排林到南藝大擔任應用音樂系教授,兼任學校的主任祕書,不久後又兼任音像學院院長。

 

減約聘獎金 自主加薪

今年一月底,林鳳儀突然申請歸建北科大,校內教職員整理帳務時發現,林在院長任內申請的119筆、合計31萬元的款項都被學校收回,詢問主計室主任,對方表示「款項有問題」「校長指示不要查」。但院內教職員進一步追查發現,這些款項都是單筆一萬元以下的採購及活動支出,其中不少單據都來自林鳳儀胞弟及母親名下的公司。

此外,知情人士也告訴本刊,2017年12月,詹景裕批准南藝大設置特聘教授,隔年9月,詹景裕及支持他的副校長、教務長,就成為第一批特聘教授,每月額外加給1萬2千元,為期3年。但因該筆加給會排擠其他人事費,詹乾脆取消資深約聘人員的甲等考核獎金,引發反彈。

除了幫自己加薪,詹景裕在3年校長任期中,還以校長名義申請至少6項校內外獎補助金,包括連續2年的研究計畫補助、大專院校研究獎勵、教師學術研究及創作展演成果獎勵,幫自己再進帳約30萬元。

詹景裕以教授身分申請補助專利經費,自己再以校長身分核可。(讀者提供)
詹景裕以教授身分申請補助專利經費,自己再以校長身分核可。(讀者提供)

 

二兒任要職 涉嫌違法

除了南藝大,位於台南麻豆的台灣首府大學問題也不少。該校教職員日前向全國私立學校產業工會檢舉,指首府大學董事長應秀鳳,讓自己的大兒子和二兒子擔任有給職董事及學校主任祕書,年薪破百萬元卻幾乎沒在做事。

首府大學位於台南麻豆,前身為致遠管理學院。(翻攝台南麻豆區觀光旅遊網)
首府大學位於台南麻豆,前身為致遠管理學院。(翻攝台南麻豆區觀光旅遊網)

接獲檢舉的全國私立學校產業工會理事長尤榮輝告訴本刊,學校主祕一職十分重要,各校均由學養俱佳且經驗豐富的專業人士擔任,首府大學去年7月1日聘用董事長的次子蔡鎮安擔任主任祕書,但他去年6月才剛從首府大學企業管理系畢業,根本沒有教學、治校等經驗或能力。

尤榮輝指出,這樣的人事聘任案不符合學校利益,首府大學董事會及校長可能有「未盡善良管理人義務」的法律責任,且蔡鎮安身為董事長的兒子,也有違反《私校法》第81條「圖謀他人不當利益」之嫌。

台灣首府大學董事長應秀鳳,因聘任2個兒子擔任學校要職,引發爭議。(翻攝首府大學官網)
台灣首府大學董事長應秀鳳,因聘任2個兒子擔任學校要職,引發爭議。(翻攝首府大學官網)

另外,尤榮輝指出,首府大學董事長應秀鳳的另一名兒子蔡鎮宇,因「家族庇蔭」當上學校專任董事,年薪177萬元,但他幾乎沒在辦公室出現過,有坐領乾薪之嫌。

首府大學近年學生人數不足,部分系所停招,必須資遣多名教職員,發生許多糾紛。有教師痛批,學校的處理方式相當粗糙,其他系所明明還有相關職缺,卻未輔導停招系所的教師轉任,而是直接要求教師退休或離職,不少教師無法接受,向校方提出抗議,甚至對簿公堂。

此外,首府大學聘任前教育部長吳清基、東方設計大學董事長李福登為董事,也遭質疑是為了協助爭取補助款的門神。

首府大學聘請前教育部長吳清基(右)出任董事,被質疑是私校門神。(翻攝首府大學官網)
首府大學聘請前教育部長吳清基(右)出任董事,被質疑是私校門神。(翻攝首府大學官網)

私校並非私人企業,是具有公益性質的非營利教育機構,但私校家族化問題所在多有,如今連國立大學都出現拉幫結派、循私舞弊等爭議,如何防止學校高層利用職權謀取個人或家族利益,使台南這2所大學回到正軌,是主管機關無可迴避的責任。

 

南藝大校長:加給用於師生福利

對於相關指控,南藝大校長詹景裕解釋,申請多層式太陽能光電系統專利,是因為當初校方行政人員不諳作業流程,誤用他為申請人,半個多月前已更正。詹也強調,找舊識到校任職,是因校內藝術領域教師對行政工作沒意願,他才找有能力的教授來。至於挨批被選為特聘教授一事,詹說所有加給的現金都放在總務處金庫,會用來增進教師及學生的福利。

 

首府大學:一切合法未徇私

台灣首府大學公關室表示,董事長2個兒子擔任董事、主祕,都是經董事會遴選、學校開會決議,均符合相關法規,教育部也核可,並無徇私。另聘前教育部長吳清基擔任董事部分,首府大學指出,吳給學校很多建議,讓學校步入正軌,質疑他是門神太不厚道,是有心人惡意指控。

  1. 首府大學董事長次子蔡鎮安,大學才剛畢業就獲聘擔任學校主任祕書。(翻攝臉書)
    首府大學董事長次子蔡鎮安,大學才剛畢業就獲聘擔任學校主任祕書。(翻攝臉書)
  2. 首府大學董事長長子蔡鎮宇目前是學校董事,年薪高達177萬元。(翻攝臉書)
    首府大學董事長長子蔡鎮宇目前是學校董事,年薪高達177萬元。(翻攝臉書)

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