【全文】砸攤、占位、強索租金 黑道入侵桃園傳統市場

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桃園南門市場傳出黑道入侵、強索保護費!部分攤商向本刊投訴,指桃園知名黑幫「黑人家族」郭姓成員,宣稱擁有部分土地使用權,向攤商強索每月5萬元租金,不從就找黑衣人砸攤,或用車輛、垃圾占地,不給擺攤,連攤販自治會都替黑幫逼攤商就範。攤商轉向市府求助,相關單位卻一再推託,連攤位屬公有地或私有地都搞不清楚。攤商怒批,郭若真有土地所有權,直接提告就是,何必恐嚇、強索租金?而市府的冷漠無能,更讓他們心寒!

「我一直跟他說,我是艱苦人,賣蚵仔沒有賺很多,租金可不可以少一點,但他堅持要5萬元…」在桃園市南門市場擺攤40年的「蚵仔嬤」說,男子郭明豪今年8月突然闖入市場,聲稱是黑幫「黑人家族」成員,租了南昌西街一棟漁會擺放冷凍庫的破舊房子,而在他屋前做生意的蚵仔嬤等4家攤商,因占用到「他的土地」,必須月繳5萬元租金。

郭明豪租下攤位後方破屋,藉此向4攤商強索5萬元月租,後降為2.5萬元。
郭明豪租下攤位後方破屋,藉此向4攤商強索5萬元月租,後降為2.5萬元。

 

月索5萬 不給就砸攤

蚵仔嬤的兒子、罹患小兒麻痺的林先生,為了母親站出來檢舉,卻遭受威脅。林先生告訴記者:「8月初郭明豪帶了30多個黑衣人,恐嚇我母親等四家攤商,說我們的攤位占住他門口的水溝蓋,沒想到8月18日,他竟率眾掀攤,還把隔壁阿姨的滷鍋踹翻,連賣炸物的阿彩姨(化名)攤車都差點被拆!」郭明豪的暴力行為,讓攤商相當畏懼。

阿彩姨跟蚵仔嬤擺攤數十年,第一次碰到惡霸強索租金,相當害怕。(投訴人提供)
阿彩姨跟蚵仔嬤擺攤數十年,第一次碰到惡霸強索租金,相當害怕。(投訴人提供)

接著8月21日、24日,郭明豪連續2次用車輛占住攤位,攤商只能報警請求拖吊。9月時,郭見攤商仍不妥協,弄來一堆垃圾,直接棄置在攤位上,不讓他們做生意。

攤商不願繳交租金,郭明豪等人就用車輛強占攤位,不讓攤商做生意。
攤商不願繳交租金,郭明豪等人就用車輛強占攤位,不讓攤商做生意。

同樣被強索租金的阿彩姨也向記者投訴說:「我一天才賣幾千元,他一下子就要5萬元,後來討價還價變2萬5千元,我賺的根本所剩無幾。」阿彩姨懾於流氓淫威,簽了租約,她說:「我現在收入銳減,幾乎每天都煩惱到睡不著覺。」

  1. 郭明豪(圖)聲稱,蚵仔嬤等攤商占用到「他的土地」,必須月繳5萬元租金。(投訴人提供)
    郭明豪(圖)聲稱,蚵仔嬤等攤商占用到「他的土地」,必須月繳5萬元租金。(投訴人提供)
  2. 攤商出示地籍謄本,證明攤位土地是桃園市政府所有,黑幫無權收租。
    攤商出示地籍謄本,證明攤位土地是桃園市政府所有,黑幫無權收租。

林先生痛批:「郭明豪宣稱該處是私有地,他是二房東,要收5萬元租金,後來降到2萬5千元,但他始終沒有出示租約、所有權狀、授權書等相關資料。」

 

自治會長 收費卻倒戈

林先生強調說,若這塊地真是私人所有,哪需用恐嚇、暴力手段強索租金?地主只要到法院提告,攤商就得乖乖繳租,這根本是變相的保護費!林先生拿出一張地籍資料指出,攤位所在地號為「桃園區中路段1723之9」,屬桃園市所有,管理者為經濟發展局,但他詢問該局,該局卻說此處應是「1758之1」的私有地。

攤販自治會長蔡泓宗(右)為虎作倀,要求攤商林先生(左)與惡霸協商租金。
攤販自治會長蔡泓宗(右)為虎作倀,要求攤商林先生(左)與惡霸協商租金。

因為地權有爭議,林先生報警後,郭明豪沒再出現,沒想到「自治委員會」會長蔡泓宗,事後竟幫郭出面壓迫攤商。採訪當天,蔡泓宗還嗆林先生說:「那塊土地因為政府沒錢徵收,還是地主的,你們應該去跟人家協商,不要再鬧事了!」

林先生氣憤地說,蔡泓宗的「南昌街、南昌西街攤販自治管理委員會」每天向每個攤商收80元規費,平均1個月2,400元,加上每月清潔費300元,每個攤商每月要付給自治會2,700元。自治會管轄120個攤販,會長是「父死子繼」,未經選舉,父子倆當了40年會長,理應幫攤商們爭取權益,怎麼會成為流氓代言人,為虎作倀!

  1. 郭明豪等人故意在攤位前堆置垃圾,不讓攤商營業。
    郭明豪等人故意在攤位前堆置垃圾,不讓攤商營業。
  2. 桃園南門市場外圍非法攤商生意比公營攤位好,政府卻管不了。
    桃園南門市場外圍非法攤商生意比公營攤位好,政府卻管不了。

林先生強調,他們有合法的攤商證,早年南門市場因攤商不斷擴張,影響周邊交通,於是興建「地下商場」,攤商證就是那時取得的。問題是地下商場乏人問津,一天收入才幾百元,多數攤商又跑到地面上來,地下商場變成蚊子館,如今則成為停車場。

 

地權鑑界 市府喬不定

不過,知情人士告訴本刊,該證是在1980年代針對地下商場攤商所核發,時至今日早已無效,且攤商擺攤處根本與核准地點不同,就算證件有效,也還是違法。更何況林先生因母親年事已高,已將該攤轉租,外傳每月租金7萬元。

南門市場只有中間的「公有市場」及「南門大樓」屬區公所管轄,桃園區公所農經課長連進春說:「市場特有文化造成外圍非法攤商興盛,如果驅趕得一乾二淨,消費者購物不便,市場將會沒落。」至於為何不把非法攤販納管?連進春說,南門市場公有攤商112攤,外圍自治會管理約500攤,他們不願被納管,加上議員有意見,「怎麼喬都喬不攏,且那麼多攤商,都是選票,市政府也不好太過強勢。」

阿彩姨被迫與惡霸簽下租約,月租2.5萬元,她說賺的錢幾乎都被拿走了。
阿彩姨被迫與惡霸簽下租約,月租2.5萬元,她說賺的錢幾乎都被拿走了。

針對市場發生的暴力行為,轄區桃園警分局武陵派出所所長林武傑表示:「警方接獲報案後已經蒐證,並依恐嚇、毀損等罪嫌,將涉案人函送地檢署偵辦,未來也會加強巡邏,杜絕惡霸強索租金等違法情形發生。」

至於關鍵的地權問題,林先生向桃園市政府經發局陳情後,經發局表示要派人鑑界,但等了2個月仍無人前往處理。本刊詢問時,經發局仍含糊其辭,主祕熊勇智最後回覆,經向局長請示,決定近日會同地政單位會勘,只是不知又要等多久才會真正執行。

 

黑人家族 曾是軍火庫

本刊調查,「黑人家族」的靈魂人物郭信一,在桃園黑道赫赫有名。2000年9月,桃園縣觀音鄉發生「蕭新財殺警案」,檢警追查後發現,殺警的槍械都是郭出借的,自此郭在黑道聲名大噪,被封為「黑道軍火庫」。2012年郭刑滿出獄,經營賭場、放高利貸、暴利討債,凶狠程度凌駕各幫派。

「黑人家族」靈魂人物郭信一6月曾協助警方,化解桃園車行挾持案。圖為挾持案時車行內影像。(翻攝畫面)
「黑人家族」靈魂人物郭信一6月曾協助警方,化解桃園車行挾持案。圖為挾持案時車行內影像。(翻攝畫面)

2015年經桃園市刑警大隊掃蕩,黑人家族勢力幾乎瓦解。今年6月13日,2名歹徒闖進桃園區某車行,挾持9名人質,與警方對峙5個小時,最後警方順應歹徒要求,商請已退隱的郭信一出面,才成功說服2名歹徒棄械投降。

道上人士透露,真正的黑道只會向特種行業或賭場收取保護費,搜刮弱勢攤商的行為才不屑為之。郭明豪的行徑嚴重傷了「黑人家族」的聲譽。至於違法擺攤的亂象,因屬台灣傳統市場文化,地方政府大多睜一隻眼、閉一隻眼,但如今發生暴力事件、地權爭議,相關單位就應依法行政,避免衝突擴大。

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