全球最低企業稅15% 避稅天堂愛爾蘭、匈牙利加入

【民眾網編輯劉家瑜/綜合報導】

針對大企業設定的全球最低稅率15%,匈牙利、愛沙尼亞與愛爾蘭8日決定簽署國際企業稅收改革協議框架,達成具里程碑意義的協議,同時試圖讓這些企業更難避稅。匈牙利、愛沙尼亞與愛爾蘭原本堅決反對,後來相繼同意加入,使得達成協議的國家達到136國,約佔全球經濟90%。

愛爾蘭的低稅率過去吸引了蘋果、Google等許多品牌在當地成立公司。匈牙利現行稅率為9%,比愛爾蘭的12.5%還低。匈牙利表示,政府在獲得一些讓步後同意加入協議,包括維持特別稅率的10年過渡期。

這項由OECD促成的協議,將全球最低企業稅率訂在15%,適用於年收入超過8.67億美元的企業,目的是阻止跨國企業藉由在低稅率國家註冊的方式來大幅避稅。

新冠疫情又替此一改革增添急迫感,因為各國都需要新的收入來源來支付耗資龐大的經濟刺激措施。新的協議將為世界各地的政府帶來每年600-1000億美元的額外稅收,相當於疫情前公司稅金的4%左右。

OECD表示,原有140國就這項協議進行協商,目前只剩肯亞、奈及利亞、斯里蘭卡和巴基斯坦尚未加入。預計簽署這項協議將讓愛爾蘭每年稅收短少 20 億歐元 (約 23 億美元),愛爾蘭在修改協議草案後改變了主意,這意味最終協議在10月底羅馬G20峰會上通過的機率越來越高。OECD還提到,各國希望在2022年簽署多邊公約,並於2023年實施。

136國除了訂定最低稅率外,也同意把全球約100家最賺錢跨國企業的1250億美元以上利潤重新分配給各國。OECD秘書長科爾曼(Mathias Cormann)說:「這項協議將讓我們的國際稅務安排更公平、運作得更好。這對有效且平衡的多邊主義來說是重大勝利。」

美國財長葉倫(Janet Yellen)在聲明中說:「今天的協議是一個世代才能達成一次的經濟外交成就。到了今早,差不多全球經濟都決定終結爭相壓低企業稅的競賽。」

這意味著企業將在其從事商業活動並賺取利潤的國家繳稅,無論是否在當地設有實體分公司;這將影響臉書等美國大型科技企業。

但臉書聲稱樂見國際形成共識。全球事務副總裁克萊格(Nick Clegg)說,臉書「長期呼籲改革全球稅務規範,我們承認這可能意味著要在不同地方繳更多稅。」

不過,路透指出,15%的全球最低企業稅率比工業化國家平均23.5%的稅率低得多。

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