WHO:全球疫苗分配不均 富國拿3900萬劑窮國至今只拿到25劑

盧睿鋐
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世衛秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)18日警告,新冠肺炎疫苗在全球分配不均,過度集中在富裕國家以至於窮國難以取得疫苗,他痛批全世界處於「災難性道德淪喪」的邊緣。

世界衛生組織於18日至26日間舉行執委會年度會議,譚德賽在18日的會議中表示,不能見到處於低風險的富國民眾正在施打疫苗而全世界多數人卻無法取得疫苗的情況。

譚德賽指出,目前有超過3900萬劑的疫苗掌握在49個富國手裡,但窮國僅能拿到25劑疫苗。以幾內亞為例,該國是唯一開始接種新冠肺炎疫苗的低收入國家,但也僅有25劑,其中1劑還包含該國總統。他強調:「不是2500萬,也不是2.5萬,而是只有25劑。」

《彭博》(Bloomberg)報導,截至19日為止全球共接種約4400萬劑新冠肺炎疫苗,平均單日注射227萬劑接種疫苗。以色列、巴林、阿拉伯聯合大公國接種疫苗的人口比例最高,其中以色列全國每百人就有超過28人接種疫苗。

美國杜克大學全球衛生創新中心(Global Health Innovation Center)預估,直到2023年為止疫苗的數量仍不足以讓全世界所有人都能夠施打。

富國試圖謀取私利 優先保障本國

負責確保疫苗開發及公平分配的組織新冠肺炎疫苗全球取得機制(以下簡稱COVAX)表示,預計將會在2月開始發送疫苗,但目前正面對有國家想謀取私利的問題,他們會和生產疫苗的廠商簽訂更多高報酬的協議以確保廠商能提供COVAX的疫苗數量有限。

譚德賽表示,2020年共簽了44項協議,而在2021年1月就有12項協議達成,他痛批這些國家試圖接近COVAX、炒作價格並搶先取得疫苗。「這會延宕COVAX的疫苗輸送並導致COVAX最不願見到的情況,包含囤貨、市場價格混亂及社會經濟動盪」

譚德賽進一步警告,世界正處於「災難性道德淪喪」的邊緣,而這樣的代價將會由世界最窮國的人們生計及生命所承擔。

COVAX是由世界衛生組職、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)以及流行病預防創新聯盟(CEPI)共同主導的組織,旨在確保疫苗有效開發、公平分配及疫苗價格不被炒作。

譚德賽也批評部分疫苗廠商,指出他們本來可以將疫苗研發的相關資料提供給世界衛生組織以加速COVAX核准使用的過程,進而創造更大利益,但他們卻選擇以富國核准疫苗為優先考量,最終只會讓疫情更為漫長,重蹈當年愛滋病疫情爆發的覆轍。

人道接種疫苗及廢除疫苗智慧財產權

隨著各國發現新冠肺炎變種病毒株,對疫苗的需求也大幅增長。《衛報》(The Guardian)報導,法國等歐洲國家正考慮建立人道接種計畫,針對難民以及遭到政府排擠的族群等弱勢族群提供疫苗保障,法國總統馬克宏在2020年11月表示,希望法國及歐洲的夥伴能夠將部分疫苗提供給弱國的醫護人員及弱勢族群。而英國政府則強調會以本國人能接種疫苗為優先,但也會支持疫苗能夠公平分配到開發中國家。

除此之外,印度及南非等國也呼籲世界貿易組織成員國廢除疫苗智慧財產權及專利,倡議者表示,這將提高疫苗廠商生產疫苗的意願而不用擔心面對法律訴訟。英國、美國、加拿大等國反對廢除疫苗智慧財產權,英國政府曾表示,現行的智慧財產權法規能讓疫苗廠商自願公開資料,廢除智慧財產權只會適得其反。但《衛報》也指出,英美等國購買及保存至少4倍以上的疫苗劑量以確保本國人都能接種。

非洲聯盟1月上旬曾表示已簽訂協議,確保全非洲有2.7億劑新冠肺炎疫苗。《衛報》指出,這意味著低收入及中等收入國家也試圖和富裕國家競爭以確保本國有足夠的疫苗庫存。

除疫苗在全球的分布不均外,世界衛生組織也關注以色列及佔領地的疫苗分配不均情況,一名官員18日表示,巴勒斯坦人至今尚未接種疫苗。人權團體表示,以色列有責讓向西岸(West Bank)及加薩走廊(Gaza)的巴勒斯坦人提供疫苗,以色列則回應,表示這並非該國義務,僅會優先施打該國人民,包含阿拉伯公民,但會考慮分享疫苗。

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