全球/拉攏非洲抗美國?習近平缺席北朝鮮國慶

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習近平不去平壤還有一個說法,就是他在忙著接待來自非洲的貴客,三年一度的中非合作論壇,九月三到四號兩天在北京登場,部分非洲國家領袖,還順便進行國是訪問。習近平三號在峰會上,宣布免除多個非洲國家的債務,還要提供600億美元的巨額援助,有學者認為這是中國針對美中貿易戰,所做的經濟戰略轉移,非洲已經成為美中兩國角力的新戰場。

拉攏非洲抗美國?習近平缺席北朝鮮國慶

【萬物生輝,東風有信】破題,中國這支13分鐘的宣傳帶,三號在中非合作論壇上播放,對中國與非洲大陸的關係,柔性訴求。第七屆中非合作論壇,三號在北京登場,三年一度的會議上,這回共有53個國家領導人與會,包括先後在2016與2018與台灣斷交的前友邦、聖多美普林西比與布吉納法索。

「北京中非合作論壇高峰會,將承諾推動多邊合作,這是我們的共同保障,日漸升高的保護主義,已經對世界和平構成真正的威脅。」── 布吉納法索總統 卡波雷

而台灣僅存的非洲友邦史瓦帝尼,則是拒絕邀約,表示國王恩史瓦帝三世選擇留在國內,主持傳統的蘆葦節儀式。日本NHK指出,其實中國在三年前的上屆論壇,也同樣拋出600億美元,也就是1兆8千多億台幣的援助,而從公元兩千年到2017,中國對非洲的貸款總額,更高達15兆日圓,超過4兆台幣,以塞內加爾為例,從劇院、美術館到體育館,三項建築加起來就超過百億日圓,將近30億台幣,中國同時也加碼投資,創造不少工作機會。

中國國家主席習近平今年7月訪問塞內加爾,是近10年來第一位造訪塞國的中國領導人,當時中國就承諾要給與塞國經濟援助。不過中國企業也從中獲利良多。總長180公里的高速公路,由中國企業承包,超過1400億日圓、等於390多億台幣的經費,全向中國貸款,年息約3%。

「這是肯亞與偉大非洲大陸轉型的瞬間。」── 肯亞總統 甘耶達

肯亞鐵道展延計畫 工程款九成全向中國貸款

而在肯亞,首都奈洛比到蒙巴薩的長途鐵路於去年通車,這是肯亞自1963年獨立以來,最大規模的公共建設,超過三千億日圓、也就是800多億台幣的工程款,也有九成是向中國貸款,而且接下來鐵路還有延伸計畫,另外鐵路工程入侵肯亞國家公園,也讓環保人士感到憂心。

「很多國家誤把中國當耶誕老人,尤其是領導階層,我們看到的是一種新形態的殖民主義,一種債務外交,與債務陷阱相關的殖民主義。」── 非洲經濟專家 薩邱

習近平從2012年上任以來,四次訪問非洲,大刷存在感,非洲不僅擁有豐富的天然資源,也被視為全球最後的巨大市場,習近平開創的一帶一路政策,自然也不會對非洲視而不見,除了經濟利益,中國在非洲的政治影響力更是與日俱增。

「中國永遠是非洲的好朋友,任何人都不能破壞中非人民的大團結。」── 中國國家主席 習近平

中國聯非抗美 美在非洲勢力無法與中匹敵

在本屆中非合作論壇期間,習近平就與超過30位非洲國家領導人一對一會談,大有與非洲合作、對抗美國的態勢。而就在這同一時期,美國在非洲的存在感,卻因為川普政府的保護主義政策而日趨薄弱,至於日本,三年辦一次的非洲開發會議,每次三兆日圓、超過0.8兆台幣的投資規模,還不到中國的一半,顯然無法與北京抗衡。

美國之音中文網報導,有中國網民指出,援助非洲的六百億美元相當於中國用於扶貧支出的1.26倍,最低生活保障支出的2.78倍,而且還約為中國城鄉居民養老保險補助的兩倍,是中國福利支出的六倍,引發網路議論。動之以情,誘之以利,中國與非洲究竟是有情有義的互利共生,還是迫於形勢、半推半就?世事如棋,距離下一屆中非合作論壇,還有三年可以好好看個端倪。

(民視新聞/專題報導)

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